2024年，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞連江縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，緊緊圍繞水利中心工作，深入貫徹落實(shí)法治連江、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)要求，用法治思維和法治方式推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力營造公平、公正、公開的法治環(huán)境?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)有關(guān)情況
（一）明確指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神。堅(jiān)持依法治國基本方略，積極踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路，切實(shí)發(fā)揮水利法治在新時(shí)代水利改革發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
（二）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，成立推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長陳友繼擔(dān)任組長，黨組成員、副局長楊順發(fā)任副組長；認(rèn)真落實(shí)《連江縣水利局推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制實(shí)施方案》和《連江縣水利局2024年普法依法治理工作計(jì)劃》等文件，積極推進(jìn)依法治理工作。
（三）履行職責(zé)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，局黨組定期聽取全局法治建設(shè)工作情況匯報(bào)并部署具體工作，涉及重大行政執(zhí)法決定，均按程序由黨組書記召集集體討論；及時(shí)研究本系統(tǒng)、本部門法治政府建設(shè)工作；繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度，結(jié)合班子會(huì)議，建立學(xué)法機(jī)制，提高了集體學(xué)法的密度和頻次。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措
（一）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度。按照“三集中兩到位”要求，縣級行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)全部入駐行政服務(wù)中心窗口辦理，全部納入省網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行，不存在亂作為、推諉扯皮、辦事效率低等問題。年內(nèi)，縣行政服務(wù)中心水利窗口共收件134件，辦結(jié)134件，辦結(jié)率100%。根據(jù)省審改辦、水利廳的統(tǒng)一部署，按照“五級十五同”要求，承接行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)38項(xiàng)，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素，編制規(guī)范事項(xiàng)清單并明確辦理規(guī)則和流程。
（二）扎實(shí)開展水利普法工作，促進(jìn)全民守法意識提升。2024年是“八五”普法的關(guān)鍵年，我局注重結(jié)合實(shí)際開展普法宣傳教育，取得良好成效。一是適應(yīng)形勢需要，落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《防洪法》，通過法律專干開展講座的形式，就汛期防洪職責(zé)及相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行講解并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析。組織開展行政執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法云宣講活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻播放的方式，學(xué)習(xí)新修訂的行政復(fù)議法、規(guī)范行政執(zhí)法等內(nèi)容。二是把握階段重點(diǎn)，加大宣傳力度。部署開展“3.22”世界水日、“中國水周”活動(dòng)、“12.4“憲法宣傳日”和“憲法宣傳周”、“12.10水土保持宣傳日”等系列活動(dòng)，不斷提高廣大群眾水法知曉率和干部職工依法行政意識。宣傳《憲法》、《防洪法》、《水土保持法》等，反響較好。
（三）持續(xù)優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平。緊扣工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，形成工作有人抓，事情有人干的常態(tài)化工作機(jī)制。按照國務(wù)院監(jiān)管清單全覆蓋的要求，積極做好監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作及目錄清單和檢查實(shí)施清單的增補(bǔ)和修正工作，及時(shí)將產(chǎn)生的行政檢查等監(jiān)管數(shù)據(jù)推送福建省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享和充分利用。
三、工作中存在的不足和問題
我局在法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳方法不多，教育形式不夠豐富等不足，活動(dòng)開展缺乏亮點(diǎn)，效果不夠理想；二是法治工作隊(duì)伍建設(shè)還有待提升，能力素質(zhì)、專業(yè)性有待提高，專業(yè)人員人數(shù)缺乏。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以憲法法律為依據(jù)、以隊(duì)伍建設(shè)為保障，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，聚焦以下重點(diǎn)做好我局法治政府建設(shè)工作：
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。加強(qiáng)對《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)落實(shí)，深入理解把握習(xí)近平法治思想，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)水利行業(yè)發(fā)展的能力，統(tǒng)一思想，凝心聚力，將大會(huì)精神貫徹到水利工作各方面，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鼓勵(lì)廣大干部職工學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，多調(diào)研、多實(shí)踐，形成濃厚的理論研究氛圍。
（二）完善事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管工作。充分利用公共服務(wù)中心招標(biāo)投標(biāo)平臺，規(guī)范我縣水利工程建設(shè)交易市場秩序，在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn)、事中監(jiān)督、事后備案”，并加強(qiáng)對招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，確保招投標(biāo)公平、公正、有序、規(guī)范。認(rèn)真組織開展“雙隨機(jī)”抽查檢查工作，公布年度“兩單一庫”名單，分7類隨機(jī)抽取項(xiàng)目，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，并在連江縣人民政府網(wǎng)站專欄及時(shí)公布結(jié)果。
（三）結(jié)合水利實(shí)際，推行精準(zhǔn)普法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行水利部《水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳民法典實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，做好憲法、民法典、新修訂行政復(fù)議法等法律法規(guī)的宣傳。引導(dǎo)結(jié)合對口業(yè)務(wù)適時(shí)開展普法宣傳，把民法典、水利相關(guān)法律送到基層、送到群眾身邊，走進(jìn)千家萬戶。
（四）持續(xù)優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用水平。緊扣工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)，形成工作有人抓，事情有人干的常態(tài)化工作機(jī)制。按照國務(wù)院監(jiān)管清單全覆蓋的要求，積極做好監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作及目錄清單和檢查實(shí)施清單的增補(bǔ)和修正工作，及時(shí)將產(chǎn)生的行政檢查等監(jiān)管數(shù)據(jù)推送福建省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享和充分利用。
連江縣水利局
2025年2月17日
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