根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（下稱《辦法》）、《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年度全縣政務(wù)公開績(jī)效指標(biāo)考核評(píng)估辦法的通知》（連政辦[2018]184號(hào)）和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（連政辦[2018]151號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)分解表》）要求編制完成連江縣安監(jiān)局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱年度報(bào)告）。本年度報(bào)告由本年度政府信息公開工作概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表六個(gè)部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在連江縣人民政府網(wǎng)站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與連江縣安監(jiān)局聯(lián)系（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路19號(hào)林業(yè)科技大樓二樓，郵編：350500，電話傳真：26152626，電子郵箱：ljsafe@sina.com）。           

　　一、概述 

　　（一）基本情況 、主要亮點(diǎn)和成效 

　　2018年,我局根據(jù)《條例》、《辦法》和《任務(wù)分解表》文件精神，以保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)為目的，以提高政府工作的透明度、公信力為重點(diǎn)，遵循公正、公平、便民的原則，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作，健全完善政務(wù)公開、政府信息公開工作制度，細(xì)化落實(shí)政務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效。政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，為增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，宣傳安全規(guī)章、知識(shí)發(fā)揮了重要作用。 

　　（二）政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況 

　　為貫徹落實(shí)《連江縣人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（連政辦〔2018〕151號(hào)文)，我局制定了《連江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》，明確責(zé)任分工，將工作任務(wù)分解落實(shí)到各處室，確保本年度政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 具體情況如下： 

　　1、推進(jìn)“放管服”改革信息公開 

　　向社會(huì)公開了我局的權(quán)責(zé)清單。制定了本部門行政審批事項(xiàng)清單、行政處罰事項(xiàng)清單，并在縣政府門戶網(wǎng)站公開。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，并按要求在權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布，實(shí)現(xiàn)線上線下同源管理。 

　　大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。實(shí)行網(wǎng)上審批、職能審批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事制度，方便群眾辦事。 

　　2、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。年初在縣政府網(wǎng)站公開了本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并在每次雙隨機(jī)抽查后及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。 

　　3、立足“信用福州”網(wǎng)站，制定并公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒實(shí)施方案圍繞企業(yè)安全工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布信用工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)守信。 

　　4、為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開透明，維護(hù)公民、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《福州市行政執(zhí)法公示辦法》制定《連江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示辦法》將行政執(zhí)法事前、事中、事后形成的執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 

　　5、根據(jù)《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連江縣推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作實(shí)施方案的通知》（連政辦〔2018〕122號(hào)）要求，為做好社會(huì)公益類事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定《連江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作方案》，根據(jù)連江縣人民政府授權(quán)或委托，依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，指揮和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開事故調(diào)查報(bào)告，回應(yīng)公眾關(guān)切。 

　　（三）公開制度建設(shè)情況 

　　由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息公開發(fā)布工作，各職能科室(隊(duì))根據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開相關(guān)信息提供工作，并嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度和責(zé)任追究制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查的有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的一律不予公開，嚴(yán)防泄密。同時(shí)明確主動(dòng)公開的形式和時(shí)限，嚴(yán)格界定、規(guī)范和細(xì)化信息公開的流程、方式和內(nèi)容，每一項(xiàng)信息的公開，都嚴(yán)把分類關(guān)，做到應(yīng)該公開的一定公開，不應(yīng)該公開的不得隨意公開，確保政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。 

　　（四)工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況 

　　安監(jiān)局成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開內(nèi)容，1人兼職負(fù)責(zé)政府信息公開的維護(hù)管理、信息編輯，確保公開信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時(shí)效性，全力推進(jìn)我局的政府信息公開工作。2018年無政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 

　　（五）公開渠道建設(shè)和利用情況 

　　依托連江縣政府網(wǎng)站，主動(dòng)及時(shí)公開安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的內(nèi)容，同時(shí)，積極向省、市安監(jiān)局網(wǎng)站報(bào)送我局安全生產(chǎn)工作情況。 

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況 

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量 

　　根據(jù)我局制定的信息公開指南和目錄，對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2018年共主動(dòng)公開政府信息15條，歷年累計(jì)142條。  

　　（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別 

　　我局根據(jù)縣政府辦文件規(guī)定，認(rèn)真修訂政府信息公開指南和目錄，按照文件要求并結(jié)合我局具體情況，制定了包含6個(gè)類別，分別是機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；工作動(dòng)態(tài)；其他應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。 

　　（三）主動(dòng)公開政府信息的形式 

　　主要通過連江縣人民政府網(wǎng)站以及檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場(chǎng)所公開。另外我局還專門在局辦公地點(diǎn)設(shè)置政務(wù)公開欄和安全生產(chǎn)專欄，及時(shí)公開最新的政府信息。印制安全生產(chǎn)手冊(cè)、宣傳資料等在“安全生產(chǎn)月”廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)和安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)中發(fā)放。  

　　(四)開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量 

　　今年，我局通過召集企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)、座談會(huì)等方式對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀，分別對(duì)涉爆粉塵、有限空間、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)等專項(xiàng)內(nèi)容的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用等方面進(jìn)行授課解讀。 

　　（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況 

　　我局2018年通過福州市12345政府公共服務(wù)系統(tǒng)共處理市民投訴、咨詢件9件，進(jìn)一步加大公開力度，拓展覆蓋面，把涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)、社會(huì)輿論關(guān)注的信息作為公開重點(diǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開工作的深入開展。 

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況 

　　目前暫無。 

　　四、因政府信息公開受理行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　目前暫無。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　2018年，我局政務(wù)公開工作取得了一定的成績(jī)，但距離群眾的需求和上級(jí)的要求還有一定的差距，有待在下一步工作中加以改進(jìn)：一是信息發(fā)布的內(nèi)容比較單一，在充實(shí)信息公開內(nèi)容，強(qiáng)化政策解讀和回應(yīng)群眾關(guān)切等方面需要進(jìn)一步完善和提升。二是信息發(fā)布的渠道還不豐富，公開范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。三是隨著職責(zé)范圍、工作內(nèi)容、依申請(qǐng)公開件的增加，我局信息公開的業(yè)務(wù)工作量也逐步增長(zhǎng)，對(duì)業(yè)務(wù)的規(guī)范和效率提出了更高的要求。 

　　（二）具體解決辦法和改進(jìn)措施 

　　針對(duì)存在的問題，下階段我局將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)：一是充實(shí)和拓寬政府信息的公開內(nèi)容與渠道。重點(diǎn)加強(qiáng)微博、微信和客戶端等新媒體公開力度，方便社會(huì)公眾獲取各類政務(wù)信息；二是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。我局將加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)增加人員，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化信息保密審查工作，全力推進(jìn)政府信息公開工作；三是扎實(shí)推進(jìn)互動(dòng)交流。多借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)部門經(jīng)驗(yàn)，提高網(wǎng)上信息辦理質(zhì)量、快速受理、及時(shí)反饋，提高回復(fù)率和及時(shí)性，增加群眾滿意度。 

　　六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表 

　　（一）需要說明的其他事項(xiàng) 

　　目前暫無。 

　　（二）連江縣安監(jiān)局2018年度政府信息公開統(tǒng)計(jì) 

連江縣安監(jiān)局2018年度政府信息公開統(tǒng)計(jì)表