連江縣財(cái)政局2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

（2016年1月）

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照連江縣人民政府辦公廳《關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，由縣財(cái)政局辦公室編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等內(nèi)容。本報(bào)告所列2015年度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為：自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“連江之窗”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系縣財(cái)政局辦公室，電話：26161163。

一、概述

（一）總體情況

2015年我局繼續(xù)以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）為準(zhǔn)則和依據(jù)，將信息公開(kāi)工作作為廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，把推進(jìn)信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在上級(jí)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，我局依據(jù)《條例》和相關(guān)文件，由辦公室牽頭，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，持續(xù)對(duì)從發(fā)文到公開(kāi)的全程進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，更新完善本單位的信息公開(kāi)指南，修訂了公開(kāi)目錄，根據(jù)實(shí)際調(diào)整了信息公開(kāi)的欄目。在實(shí)際工作中，根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度，我局認(rèn)真做好“公開(kāi)之前必有保密審查”、“主動(dòng)公開(kāi)信息按時(shí)送交”、“公開(kāi)情況定期報(bào)送”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi)政府信息。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，全民信息公開(kāi)的意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)我局的信息公開(kāi)工作范圍和力度提出了更高的要求。2015年，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我局牽頭負(fù)責(zé)全縣的財(cái)政預(yù)決算和行政經(jīng)費(fèi)、招投標(biāo)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。為確保任務(wù)按時(shí)完成，我局加大工作力度，調(diào)整確立了由局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管局領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各處室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息公開(kāi)工作的責(zé)任擴(kuò)展至各處室，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的信息公開(kāi)意識(shí)。重新調(diào)整了信息公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)，信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督小組、審議小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠辦公室，負(fù)責(zé)分解上級(jí)指示任務(wù)并指導(dǎo)各處室規(guī)范辦理，審議小組負(fù)責(zé)對(duì)信息最終公布之前進(jìn)行再次審核把關(guān)，監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)全程進(jìn)行監(jiān)督。在各工作機(jī)構(gòu)的努力推進(jìn)和各處室的積極配合下，按時(shí)完成全部任務(wù)。

1、預(yù)決算、“三公”和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。

（1）公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告2份，并將《2015年縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入表》、《2015年縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出表》作為預(yù)算報(bào)告的附件同步公開(kāi)。（2）結(jié)合2016年部門(mén)預(yù)算編制工作，強(qiáng)化市直部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的主體責(zé)任意識(shí)，并要求各部門(mén)積極做好2016年預(yù)算公開(kāi)的前期準(zhǔn)備工作。（3）按照上級(jí)通知精神，縣級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作也在省市級(jí)政府部門(mén)相關(guān)信息公開(kāi)后，有序開(kāi)展。目前我局在省（市）財(cái)政廳（局）統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下，深入研究，穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。

2、推進(jìn)采購(gòu)招投標(biāo)信息公開(kāi)。按照《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部第19號(hào)令《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》規(guī)定，及時(shí)發(fā)布、管理政府采購(gòu)信息，對(duì)福州市政府采購(gòu)中心和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)投信息進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查，確保做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠。全年共在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“連江縣政府采購(gòu)網(wǎng)”等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府采購(gòu)信息632條，累計(jì)公開(kāi)政府采購(gòu)信息4487條，做到無(wú)一遺漏。

3、行政事業(yè)性收費(fèi)。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及其內(nèi)容調(diào)整的公示制度。2015年無(wú)增減或調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

2016年，我局將繼續(xù)在上級(jí)各部門(mén)指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范公開(kāi)的機(jī)制、程序、方式等內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

2015年我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息10條，自2003年以來(lái)累計(jì)公開(kāi)94條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別情況

2015年主動(dòng)公開(kāi)的10份文件中, 主要涉及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、“三公”經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等。2015年我局編寫(xiě)并公布了12期財(cái)政信息，重點(diǎn)公開(kāi)涉及民生、“三農(nóng)”、就業(yè)和社會(huì)保障的政策和專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況。

（三）信息公開(kāi)的形式

目前，我局主要通過(guò)在連江門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的信息公開(kāi)專(zhuān)欄對(duì)外公開(kāi)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

截至2015年底，沒(méi)有任何單位、組織、個(gè)人向我局提出信息公開(kāi)事項(xiàng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

截至2015年底，未發(fā)生向任何單位、組織、個(gè)人收費(fèi)的情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

截至2015年底，未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、行政申訴、舉報(bào)等案件。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問(wèn)題

1、2015年第一次對(duì)預(yù)算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面公開(kāi)，還有許多不夠完善的地方，有待深入研究，以確保這一社會(huì)關(guān)注度高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作有效推進(jìn)。

2、各處室和經(jīng)辦人員對(duì)于信息公開(kāi)的認(rèn)知和意識(shí)有待加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施

1、我局將把預(yù)算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)問(wèn)題的研究納入2016年信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步組織力量開(kāi)展專(zhuān)題研究，同時(shí)加強(qiáng)與縣政府和市財(cái)政局聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作中存在的難點(diǎn)，推進(jìn)信息公開(kāi)工作妥善有序開(kāi)展。

2、進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)考核制度、責(zé)任追究制度等各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，將信息公開(kāi)工作納入我局的績(jī)效考核范圍，不斷推進(jìn)我局信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化、專(zhuān)業(yè)化。

3、加大信息公開(kāi)培訓(xùn)的力度。將信息公開(kāi)培訓(xùn)列入我局年度培訓(xùn)的重點(diǎn)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步解讀《條例》和上級(jí)部門(mén)指示要求，切實(shí)增強(qiáng)全體干部的認(rèn)知和公開(kāi)意識(shí)。

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況說(shuō)明

無(wú)

（二）附表

                          連江縣財(cái)政局2015年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表