本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《連江縣人民政府辦公室關于認真做好政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》（連政辦〔2018〕286號）要求，由連江縣財政局辦公室編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等內(nèi)容。本報告所列2018年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間段為：自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告通過縣政府網(wǎng)站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/）、本局政務公開欄等渠道及時主動公開。對本報告有任何疑問，請聯(lián)系連江縣財政局辦公室，地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路8號，電話：0591-26161163，郵箱：czj26161163@163.com。

一、概述

（一）總體情況

2018年我局繼續(xù)以《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）為準則和依據(jù)，將信息公開工作作為廉政建設的切入點，把推進信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權力運行、促進依法行政緊密結合，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

在上級部門的大力指導下，我局依據(jù)《條例》和相關文件，由辦公室牽頭，不斷建立健全各項規(guī)章制度，持續(xù)對從發(fā)文到公開的全程進行指導規(guī)范，更新完善本單位的信息公開指南，修訂了公開目錄，根據(jù)實際調(diào)整了信息公開的欄目。在實際工作中，根據(jù)各項規(guī)章制度，我局認真做好“公開之前必有保密審查”、“主動公開信息按時送交”、“公開情況定期報送”、“年度報告按時公布”等各項基礎工作，及時、準確向社會公開政府信息。

（二）重點領域政府信息公開情況

隨著社會的發(fā)展進步，全民信息公開的意識日益增強，對我局的信息公開工作范圍和力度提出了更高的要求。2018年，根據(jù)《連江縣人民政府辦公室關于認真做好政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》（連政辦〔2018〕286號）要求，我局牽頭負責全縣的財政預決算和行政經(jīng)費、招投標信息、行政事業(yè)性收費等三個重點領域的信息公開。為確保任務按時完成，我局加大工作力度，調(diào)整確立了由局長總負責、分管局領導各負其責，各科室領導為成員的領導小組，把信息公開工作的責任擴展至各科室，切實增強干部職工的信息公開意識。重新調(diào)整了信息公開的工作機構，信息公開領導小組下設辦公室、監(jiān)督小組、審議小組。領導小組辦公室掛靠辦公室，負責分解上級指示任務并指導各科室規(guī)范辦理，審議小組負責對信息最終公布之前進行再次審核把關，監(jiān)督小組負責對信息公開全程進行監(jiān)督。在各工作機構的努力推進和各科室的積極配合下，按時完成全部任務。

1、預決算、“三公”和行政經(jīng)費公開。

（1）公開財政預決算報告2份，并將《2018年縣本級公共財政預算收入表》、《2018年縣本級公共財政預算支出表》作為預算報告的附件同步公開。

（2）結合2019年部門預算編制工作，強化縣直部門預算公開的主體責任意識，并要求各部門積極做好2019年預算公開的前期準備工作。

（3）按照上級通知精神，縣級“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開工作也在省市級政府部門相關信息公開后，有序開展。目前我局在省（市）財政廳（局）統(tǒng)一部署、指導下，深入研究，穩(wěn)步推進此項工作。

2、推進采購招投標信息公開。按照《政府采購法》和財政部第19號令《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，及時發(fā)布、管理政府采購信息，對福州市政府采購中心和社會采購代理機構發(fā)布的招標投信息進行日常監(jiān)督、檢查，確保做到內(nèi)容真實、準確可靠。2018年共在“福建省政府采購網(wǎng)（3.0系統(tǒng)）”公開政府采購信息1612條（單一來源2條、采購公告267條、更正公告53條、結果公告255條、結果更正2條、合同公告236條、網(wǎng)上超市合同公告797條。），歷年累計公開政府采購信息7100條，做到應公開都公開。

3、行政事業(yè)性收費。落實行政事業(yè)性收費項目、標準、依據(jù)、范圍及其內(nèi)容調(diào)整的公示制度。2018年無增減或調(diào)整行政事業(yè)性收費項目。

2019年，我局將繼續(xù)在上級各部門指導下，結合實際業(yè)務工作，建立健全各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范公開的機制、程序、方式等內(nèi)容，穩(wěn)步推進重點領域信息公開。

（三）工作組織、機構和人員情況，工作經(jīng)費投入情況

在連江縣政府辦公室的精心指導下，我局積極主動開展政府信息公開工作，通過“主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室領導抓落實”的政府信息公開工作領導體制和工作機制，確保政府信息公開各項任務落到實處。著重加強政府信息公開專門機構建設和人員配備，為做好政府信息公開工作提供必要保障。針對政府信息公開工作以干部兼職為主，普遍對業(yè)務不太熟悉的情況，通過QQ、微信、電話、短信等方式，多渠道開展互動交流，以提高各科室業(yè)務人員的操作能力，進一步規(guī)范政府信息公開各項工作。

截至2018年底，我局政府信息公開專職工作人員0名，兼職工作人員1名。2018年我局無政府信息專項經(jīng)費。

（四）公開渠道建設和利用情況

我局通過縣政府網(wǎng)站、本局政務公開欄等渠道及時主動公開政府信息，便于公眾查閱。并將服務項目、服務指南、服務承諾、聯(lián)系方式、政策法規(guī)、工作動態(tài)等有關政務信息內(nèi)容對外公開。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2018年我局主動公開政府信息9條，歷年累計公開115條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

2018年主動公開的9份文件中,主要涉及財政預決算報告、“三公”經(jīng)費、行政事業(yè)性收費等。2018年我局編寫并公布了23期財政信息，重點公開涉及民生、“三農(nóng)”、就業(yè)和社會保障的政策和專項資金的管理使用情況。

（三）主動公開政府信息的形式

目前，我局主要通過在福州市連江縣政府門戶網(wǎng)站開設的政府信息公開專欄對外公開。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

2018年度我局未開展政策解讀工作，政策解讀數(shù)量為0。

（五）回應社會關切情況

2018年度我局沒有回應社會關切情況的信息公開。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數(shù)量及受理方式

2018年我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。我局政府信息除涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私和工作秘密外，均都通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對農(nóng)業(yè)有關政府信息的需求。2018年我局收到依申請公開0條，歷年累計數(shù)為1。

（二）對申請的辦理情況

申請人以郵寄信件形式將申請遞交我局。按照政府信息誰制作，誰公開的原則，我局已郵寄“依申請公開送達回證”，告知申請人應向相關單位遞交材料。

（三）2018年我局未涉及到“不予公開”的政府信息內(nèi)容。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年我局未發(fā)生行政復議、提起行政訴訟的情況。截至2018年底，歷年累計行政復議1件，未發(fā)生行政訴訟、行政申訴、舉報等案件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、2018年全面執(zhí)行預算公開、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開的執(zhí)行年，在實際運行過程中還有許多不夠完善的地方，有待深入研究，以確保這一社會關注度高、專業(yè)性強的工作有效推進。

2、各處室和經(jīng)辦人員對于信息公開的認知和意識有待加強。

（二）具體解決辦法和改進措施

1、我局將把預算公開、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開問題的研究納入2019年信息公開工作的重點，進一步組織力量開展專題研究，同時加強與縣政府和市財政局聯(lián)系，及時匯報工作中存在的難點，推進信息公開工作妥善有序開展。

2、進一步建立健全政府信息公開考核制度、責任追究制度等各項長效機制，將信息公開工作納入我局的績效考核范圍，不斷推進我局信息公開工作的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化。

3、加大信息公開培訓的力度。將信息公開培訓列入我局年度培訓的重點，結合財政工作實際，進一步解讀《條例》和上級部門指示要求，切實增強全體干部的認知和公開意識。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無

（二）附表

附表：連江縣財政局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

附表：

連江縣財政局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表