連江縣2018年度政府信息公開工作工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我縣2008年度政府信息公開工作報(bào)告如下：
    文由概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，附表等七部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日至2008年12月31日止，在“中國·連江之窗”網(wǎng)站公布。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與連江縣人民政府辦公室聯(lián)系，郵編：350500，電話：0591-26232335。

 一、概述
    （一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。政府信息公開工作機(jī)制初步建立。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了縣政府辦公室是全縣政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。建立了聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，加大工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)力度。成立了縣政府信息公開工作中心，具體負(fù)責(zé)全縣政府信息公開的日常工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直各部門都依托辦公室，確定專門人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作

    （二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。2008年3月19日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開指南和目錄編制等工作的通知》（連政辦[2008]44號(hào)），公布了《連江縣人民政府信息公開工作指南（試行）》、《連江縣人民政府信息公開目錄（試行）》。目前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有關(guān)部門都已完成本地區(qū)、本部門的《目錄》和《指南》編制工作，并在“中國·連江之窗”門戶網(wǎng)站對(duì)外公布。
    （三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。政府信息公開載體建設(shè)方面。按照政府信息公開工作的要求，著手完善政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。在“中國·連江之窗”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，并下設(shè)“指南與目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等4個(gè)二級(jí)欄目，開設(shè)了97個(gè)單位子網(wǎng)頁，進(jìn)一步強(qiáng)化“中國·連江之窗”門戶網(wǎng)站的權(quán)威性。此外，建成開放了縣檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場所，為社會(huì)公眾查閱政府公開信息提供便捷服務(wù)。

    （四）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。2008年，根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合本縣實(shí)際，先后制定《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開指南和目錄編制等工作的通知》、《印發(fā)關(guān)于合理確定政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開范圍及新版發(fā)文單的通知》《關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作的緊急通知》以及公開信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、年度報(bào)告等配套工作制度。轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題意見的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于依申請(qǐng)公開政府信息的暫行辦法》、《關(guān)于政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于政府信息公開保密審查的暫行規(guī)定》等文件，并組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、縣直各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹實(shí)施。

    （五）《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。2008年，我縣充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、墻報(bào)、懸掛條幅等多種方式，重點(diǎn)通過“中國·連江之窗”門戶網(wǎng)站廣泛宣傳《條例》，擴(kuò)大全社會(huì)對(duì)施行《條例》的知曉率與認(rèn)知度。通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等方式要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門及單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。2008年3月，我縣專門舉辦了一次培訓(xùn)班，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和列入政府信息公開的部門分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦員進(jìn)行培訓(xùn)，保障了政府信息公開工作的順利進(jìn)行。

    二、主動(dòng)公開政府信息的情況
    （一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。截止2008年底，據(jù)上報(bào)的全縣在政府信息公開平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1540條。其中，縣政府在2008年度共計(jì)產(chǎn)生主動(dòng)公開的公文類信息有258條，政府工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府產(chǎn)生主動(dòng)公開的政府信息有1282條。
    （二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況?？h政府信息主動(dòng)公開主要集中在機(jī)構(gòu)設(shè)職能，政策、規(guī)范性文件，規(guī)劃計(jì)劃，民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障就業(yè)，科教文體衛(wèi)生，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等。
    （三）對(duì)2003年以來政府信息梳理及公開情況。依據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于抓緊做好2003年至2006年政府信息梳理工作的通知》（榕政辦 [2008]108號(hào)）文件，制定《連江縣人民政府辦公室關(guān)于抓緊做好2003年至2006年政府信息梳理工作的通知》（連政辦 [2008]135號(hào)），要求各鎮(zhèn)、各縣直相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理完畢。
    （四）信息公開的形式。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我縣采用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種信息公開的形式。
    1、門戶網(wǎng)站。對(duì)“中國·連江之窗”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版擴(kuò)容，按照要求設(shè)置了“政府信息公開”專欄標(biāo)識(shí)和入口鏈接，并建立了“政府信息公開”專頁，專頁中設(shè)置了 “指南與目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“信息公開制度”等二級(jí)欄目。此外，在網(wǎng)站首頁設(shè)置了走進(jìn)連江、新聞系統(tǒng)、政務(wù)公開、辦事指南、旅游之窗、投資創(chuàng)業(yè)、互動(dòng)交流、網(wǎng)上審批等欄目。

    2、公共查閱點(diǎn)。指定縣檔案館為縣政府公開信息查閱場所。

    3、政務(wù)公開長廊。在縣政府辦公樓外墻設(shè)立了政務(wù)公開長廊，2008年刊出政務(wù)公開欄6期，共刊出各職能單位主動(dòng)公開信息42條。
    此外，通過電視電子觸模屏、墻報(bào)、公告、宣傳欄等多形式對(duì)政府信息進(jìn)行公開。
    三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
    建立了依申請(qǐng)公開制度，明確了依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和受理流程。群眾可通過縣政府網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開”子欄目，向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。2008年，縣本級(jí)共正式接受申請(qǐng)公開1件。
    四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
    2008年，沒有接到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，無收費(fèi)情況。
    五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
    2008年，我縣嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，共有1件行政訴訟案件。
    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

   （一）存在的主要問題

    1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在實(shí)施《條例》時(shí)行動(dòng)滯后，進(jìn)度緩慢；部分單位政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象，信息公開的形式比較單一。

    2、信息公開制度建設(shè)有待完善。我縣雖已建立部分政府信息公開相關(guān)工作制度，但還不全面，仍需繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督考核、責(zé)任追究等有關(guān)工作制度。

    3、機(jī)構(gòu)和人員配制不全，不能適應(yīng)政府信息公開工作要求，目前，只有縣政府辦公室成立政府信息公開機(jī)構(gòu)，其他單位沒有正式信息公開機(jī)構(gòu)，人員也是兼職。

    （二）整改措施

    1、努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，暢通公開渠道，方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾，有針對(duì)性開展工作。

    2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)工作制度，建立健全我縣政府信息公開相關(guān)工作制度，確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行。督促各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)制度規(guī)定和要求，嚴(yán)格按制度辦事，逐步建立政府信息公開工作的長效機(jī)制。同時(shí)，加大督查力度，把政府信息公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，確保制度落實(shí)。

    3、積極爭取上級(jí)支持，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，爭取召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門人員，通過集中授課、開辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
    七、附表
    連江縣2008年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

                                 二○○九年三月二十六日

連江縣2008年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表