(2019年度)
根據(jù)2019年4月15日發(fā)布的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)以及《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心編制完成本報告。報告全文由總體情況,主動公開政府信息的情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進措施,其他需要報告事項等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站(http://tljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布,并報送連江縣檔案館,歡迎查閱。如對本報告有疑問,可與連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心辦公室聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)816北路81號縣政府信息公開工作辦公室,郵編:350500,電話:0591-62999165,電子郵箱:ljxxgk@126.com)。
一、總體情況
2019年,根據(jù)國務院、省市政府的統(tǒng)一部署,在連江縣委、縣政府的正確領導下本級政府辦認真貫徹實施《條例》、《辦法》,根據(jù)各單位職責分工,層層分解落實《國務院辦公廳關于2019年政府信息公開工作要點的通知》明確的政府信息公開工作任務,細化工作方案和配套措施,加強協(xié)同配合,有序推進政府信息公開工作,確保本年度政府信息公開各項任務落實到位,依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。主要工作有:
(一)2019年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效
根據(jù)新《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關于做好2019年政務公開工作主要任務分解表的通知》要求,縣政府高度重視,進一步理順運作機制,落實工作責任,加強業(yè)務培訓,努力提高政府信息公開業(yè)務水平,扎實推進政府信息公開工作。截至2019年底,本縣政府信息公開工作運行正常。
1.基本情況。一是加強領導,協(xié)同合作,確保政府信息公開工作順利開展。政府信息公開是建設社會主義民主政治的必然要求,是建立權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的重要內(nèi)容。政府信息公開與群眾切身利益息息相關,為確保此項工作高效開展,本縣成立了政府信息公開和發(fā)展研究中心,加強對全縣政府信息公開工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門積極配合全縣政府信息公開工作,并將政府信息收集、歸類、審核、公開等工作任務明確到具體的科室和工作人員。實現(xiàn)了政府信息公開工作的日常化和常態(tài)化,保證了全縣政府信息公開工作的有序開展。二是提高對政府信息公開的認識和意識,促進政府信息公開工作依法開展。 進一步完善依申請公開受理工作制度,建立政府信息制作保存前的保密審查制度,從源頭和制度上保證了公開信息的準確性、高效的公開,增加政府信息的通明度,便于政府信息的公開和公民的查閱,從而進一步規(guī)范政府行政行為。 同時,結(jié)合本縣政府信息公開工作開展的實際,有針對性地組織縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事政府信息公開工作的人員,2019年7月開展了專題培訓,內(nèi)容涉及新《中華人民共和國政府信息公開條例》政策解讀、政務公開統(tǒng)計報表報送情況和政府信息依申請公開等。開展涉及政府信息公開工作的各類培訓1次,培訓人數(shù)達100多人。通過培訓,進一步提高了政府信息公開工作人員的業(yè)務能力和水平。
2.主要亮點。一是完善政府信息公開相關配套制度。完善公開信息更新維護、歷史文件梳理、主動公開信息送交、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報告等制度。完善了政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究制度,對政府信息公開工作每季度檢查、通報,每年度考核、評議,促進政府信息公開工作規(guī)范有序開展。二是政府信息公開專欄升級改版。繼續(xù)對"福州市連江"門戶網(wǎng)站里的"政府信息公開"專欄進行改造升級,更新政府信息公開指南,調(diào)整政府信息公開目錄,充實各公開目錄信息。開設了46個政府信息公開專欄網(wǎng)頁,進一步充實了"福州市連江"門戶網(wǎng)站政府信息公開內(nèi)容。三是認真做好依申請公開政府信息服務工作。加強對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理,對比較復雜的依申請案例,及時進行協(xié)調(diào)、會商,按規(guī)定程序把答復工作做細做周全,認真指導各公開單位的依申請辦理工作,2019年本縣共收到政府信息公開申請37件。
3.工作成效。一是健全政務公開機制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責任追究制度,主要領導親自抓、分管領導具體的工作格局。二是完善公開機制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項機制”,進一步加強政府信息公開建設和管理工作,認真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,明確審查工作程序和責任,確?!吧婷懿簧暇W(wǎng)”。
(二)2019年政務公開落實情況
一是強化組織領導。班子成員高度重視政務公開工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題,進一步完善領導體制和工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將政務公開工作與日常業(yè)務工作有機結(jié)合起來,推動整體工作。
二是抓好業(yè)務培訓。加強政務公開業(yè)務培訓,組織各科室相關人員進行理論和實踐培訓,不斷提高相關工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、回應引導能力和實際操作能力。
三是加強監(jiān)督考核。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和局政務公開工作的職責分工,將政務公開工作納入績效考核范圍,進一步細化工作任務,建立有效機制,定期對我辦政務公開工作進行督查,確保責任落實到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
29 |
29 |
29 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
2019年,縣政府辦政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但政務信息公開主動性和創(chuàng)造性不足、公開內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范、業(yè)務能力和水平不足等問題。下一步,我們將嚴格按照《條例》規(guī)定和中省市縣政府信息公開的要求,結(jié)合我辦實際,以“群眾少跑路,信息多跑路”為目標,確保工作再上臺階。
(二)具體的解決辦法和改進措施
一是拓寬渠道,提升公開承載能力。注重發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的信息公開第一平臺作用。綜合利用政府新聞發(fā)布會、融媒體中心等平臺增加群眾對政府信息的知曉度。
二是提高質(zhì)量,積極服務群眾需求。認真落實中央、省、市、縣工作部署和要求,堅持以群眾需求為出發(fā)點,對群眾廣泛關注、涉及百姓切實利益的重點領域,重大民生事項,全流程、全過程公開,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。
三是完善機制,確保工作再上臺階。根據(jù)政務公開績效考核指標,積極整合資源和力量,探索建立政務公開、政府新聞發(fā)布、微博微信、政府公報等聯(lián)動聯(lián)席機制,促進政務公開融合發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
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