根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2014〕217號(hào)）的要求編制本報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況和需要說明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)方面。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。報(bào)告將通過《連江之窗》發(fā)布，如對本報(bào)告有任何疑問，請與連江縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)104國道東側(cè)；郵編：350500；電話： 0591-26132012；傳真：0591-87070317；電子郵箱：ljsfda@163.com）。

 

一、概述

 

2014年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，嚴(yán)格按照《連江縣食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開指南》和《連江縣食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查制度》等制度規(guī)范，以依法行政、提高效能、促進(jìn)反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，及時(shí)主動(dòng)公開了概況信息、機(jī)構(gòu)職能信息、行政許可、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南等，積極有序推進(jìn)政府信息公開工作。

 

（一）2014年工作成效

 

1、健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分管負(fù)責(zé)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人對本單位政府信息公開工作負(fù)具體責(zé)任。健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府信息公開工作監(jiān)督小組等常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，貼近人民群眾的需要，圍繞向社會(huì)公開和在單位內(nèi)部公開兩大類內(nèi)容，不斷健全政府信息公開工作機(jī)制，完善政府信息公開內(nèi)容。

 

2、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行信息公開。一是按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和我局的“三定”方案，對行政職權(quán)進(jìn)行清理，編制了權(quán)力清單和行政職權(quán)目錄，并報(bào)縣政府法制辦審查確認(rèn)，同時(shí)將權(quán)力清單、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、裁量基準(zhǔn)及配套制度、執(zhí)法程序等在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行長期公開。二是制定了行政許可、行政處罰運(yùn)行流程圖，對行政處罰和行政許可的各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任做出了明確規(guī)定，做到一環(huán)對一環(huán)監(jiān)督，一環(huán)對一環(huán)制約，形成一個(gè)相互約束的責(zé)任鏈。三是在縣行政服務(wù)中心設(shè)立了審批科，確保責(zé)任落實(shí)到人。重新梳理了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，簡化了審批環(huán)節(jié)，對原來的行政許可時(shí)限進(jìn)行壓縮，可以當(dāng)場辦結(jié)的即當(dāng)場辦結(jié)。四是將藥品經(jīng)營企業(yè)（零售）許可情況在“連江之窗”公開，方便群眾查詢。

 

3、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。開展藥品、保健食品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，將安全信用等級劃分為守信、警示、失信三級。建立了“三品一械”經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)日常進(jìn)、銷、存、人等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、藥品抽驗(yàn)及受處罰等情況進(jìn)行綜合評價(jià)，將綜合評價(jià)情況通過“福州市食品藥品監(jiān)督管理局電子監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上公示。

 

（二）政府信息公開渠道建設(shè)

 

對公開的政府信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地送交縣檔案館、圖書館等政府信息公共查閱場所，并及時(shí)在《連江之窗》公開。同時(shí)加大新聞宣傳工作，保障群眾知情權(quán)。

 

（三）建立健全政府信息公開長效機(jī)制

 

我局加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳，積極派人參加省市局、縣政府舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。制定《連江縣食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查制度》，所有主動(dòng)公開的文件均嚴(yán)格按照“先審查、后公開”和“一事一審”的要求執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開的各項(xiàng)工作。

 

（四）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作

 

在《連江之窗》和我局政務(wù)網(wǎng)站上公開食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、基本知識(shí)以及監(jiān)管動(dòng)態(tài)，積極探索政府信息公開規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。同時(shí)及時(shí)更新《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證（零售）》核發(fā)情況，供公眾查詢。

 

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

 

（一）主動(dòng)公開的政府信息的數(shù)量。按照《條例》的要求，我局以公開為原則，不公開為例外，主動(dòng)公開本部門產(chǎn)生的政府信息。2014年共通過《連江之窗》公開政府信息14條，歷年累計(jì)230條。

 

（二）主動(dòng)公開政府信息的類別。2014年共公開政府信息14條，分別為機(jī)構(gòu)職能類信息8條，工作動(dòng)態(tài)3條，其他類3條。

 

（三）公開形式。主要通過《連江之窗》以及檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場所公開。

 

三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

 

2014年及歷年無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

 

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

 

2014年及歷年無政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

 

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

 

2014年，我局在政府信息公開工作方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，豐富公開內(nèi)容，取得了一定的成效，但尚存在一些不足和差距，主要是政府信息公開的尺度難以把握。

 

2015年，我局將按照縣委、縣政府和上級部門的要求，利用各種公開形式的特點(diǎn)和作用，拓寬政府信息公開渠道和形式。重點(diǎn)抓行政服務(wù)中心窗口的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)窗口的崗位職責(zé)規(guī)范、工作程序規(guī)范、工作行為規(guī)范、文明用語規(guī)范以及內(nèi)務(wù)秩序規(guī)范，設(shè)置政府信息公開欄、各類辦事指南、申請文書樣式、申請表格和登記指南、電子觸摸屏等各類便民設(shè)施。

 

進(jìn)一步加強(qiáng)和深化政府信息公開工作，在強(qiáng)化信息的時(shí)效性和工作規(guī)范化等方面下功夫，在不斷拓展政府信息公開的寬度和廣度的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的程序。

 

六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

 

（一）暫無需要說明的其他事項(xiàng)

 

（二）附表

 

       連江縣食品藥品監(jiān)督管理局2014年政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

 

指標(biāo)名稱	計(jì)量單位	2014年度	歷年累計(jì)
主動(dòng)公開文件數(shù)	條	14	230
其中：1．政府網(wǎng)站公開	條	14	230
2．政府公報(bào)公開	條	0	0
受理政府信息公開申請總數(shù)	條	0	0
其中：1．當(dāng)面申請數(shù)	條	0	0
2．網(wǎng)上申請數(shù)	條	0	0
3．信函、傳真申請數(shù)	條	0	0
對申請的答復(fù)總數(shù)	條	0	0
其中：1．同意公開答復(fù)數(shù)	條	0	0
2．同意部分公開答復(fù)數(shù)	條	0	0
3．不予公開答復(fù)總數(shù)	條	0	0
4．其他類型答復(fù)數(shù)	條	0	0
政府信息公開收費(fèi)減免金額	元	0	0
行政復(fù)議數(shù)	件	0	0
行政訴訟數(shù)	件	0	0
接受行政申訴、舉報(bào)數(shù)	件	0	0