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 局屬各單位、各基層站：

為確保防洪安全，按照省水利廳《關(guān)于開展2022年防汛保安專項執(zhí)法行動的通知》(閩水函〔2022〕136號)要求，現(xiàn)就我縣開展2022年防汛保安專項執(zhí)法行動有關(guān)事項通知如下。

一、執(zhí)法重點及行動范圍

（一）執(zhí)法重點

重點打擊以下影響防洪安全的違法行為。

1. 妨礙河道行洪的違法行為。主要包括：河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；河道、水庫管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，設(shè)置攔河漁具，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動；行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物；未經(jīng)批準擅自修建或者未按照批準的要求修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜；圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道；未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸等工程，影響行洪的。

2. 影響水庫大壩等工程安全的違法行為。主要包括：在庫區(qū)內(nèi)圍墾、侵占庫容；侵占、毀壞大壩、溢洪道等水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施；大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動；毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設(shè)施；擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運行；未經(jīng)批準擅自在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘。 

（二）行動范圍

1. 范圍：全縣范圍內(nèi)有行洪任務(wù)的河道、水庫、水閘以及有防洪要求的水庫大壩、海堤等水利工程。

2. 內(nèi)容：局屬各單位、各基層所站檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；在妨礙河道行洪突出問題排查、汛前工程隱患排查檢查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居群眾向舉報平臺上舉報并核實的影響防洪的違法行為；其他途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為。

二、工作任務(wù)及時間安排

專項執(zhí)法行動由水行政執(zhí)法部門按屬地管轄原則具體落實。局有關(guān)科室負責組織實施專項執(zhí)法行動，并開展專項執(zhí)法行動的監(jiān)督檢查。行動截止時間為2022年10月31日。

1. 開展檢查巡查。局屬各單位、各基層站加大檢查巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)各類妨礙河道行洪、影響水庫大壩等水利工程安全的違法行為。

2. 違法問題排查。局機關(guān)河湖管理科、工程運行管理及水旱災(zāi)害防御科、質(zhì)安辦、政策法規(guī)與審批科及水政監(jiān)察大隊等科室，要認真研判妨礙河道行洪突出問題排查、汛前工程隱患排查檢查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，加大水行政執(zhí)法力度，及時依法予以查處。

3. 建立舉報平臺。水利局設(shè)專項執(zhí)法行動舉報電話：0591－26232147、0591－26230289；局屬各單位、各基層站應(yīng)通過多種方式對外公布本單位的舉報電話及受理時間。

4. 建立執(zhí)法案件臺賬。局屬各單位、各基層站要對巡查發(fā)現(xiàn)、排查發(fā)現(xiàn)、舉報線索等建立問題線索臺賬（見附件），并開展核查，對確屬違法的要按照應(yīng)立盡立的原則，依法立案查處，并上報連江縣水政監(jiān)察大隊匯總，以便建立執(zhí)法案件臺賬。

三、工作要求

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、各基層站要高度重視，抓好組織實施。加大巡查力度，強化問題線索臺賬建立、違法案件查處整改落實情況的督促檢查。

2.加強信息報送。每月1日前應(yīng)完成 “問題線索臺賬”的信息填報工作并向水政監(jiān)察大隊進行報送。

3.加強協(xié)作配合。局屬各單位、各基層站要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、河長辦加強協(xié)作配合，加強與局機關(guān)河湖管理科、工程運行管理及水旱災(zāi)害防御科、質(zhì)安辦、政策法規(guī)與審批科及水政監(jiān)察大隊等機構(gòu)執(zhí)法協(xié)同銜接機制，做好專項執(zhí)法行動與妨礙河道行洪突出問題排查、汛前工程隱患排查檢查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作的銜接。

4.強化普法宣傳。加大水旱災(zāi)害防御法律法規(guī)宣傳力度，營造良好法治環(huán)境。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好鼓勵廣大群眾參與執(zhí)法工作，營造全社會關(guān)注、支持和參與水旱災(zāi)害防御的良好氛圍。

聯(lián)系人:王曉嵐 

電話：0591-26230289     郵箱：39439997@qq.com

附件：問題線索臺賬

連江縣水利局

2022年5月23日