連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2016〕251號）的要求，由連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的事項(xiàng)與附表七部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日至2016年12月31日。本年報(bào)的電子版可在“連江之窗”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對本年報(bào)有疑問，請聯(lián)系縣住建局辦公室，電話：26131633。

一、概述

我局認(rèn)真做好政府信息公開工作，較好地完成了《條例》規(guī)定和上級要求的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步健全政府信息公開制度機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和局辦公室及有關(guān)科室具體落實(shí)的局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人員負(fù)責(zé)信息公開工作，同時(shí)完善考核和監(jiān)督機(jī)制。二是及時(shí)更新政府信息，發(fā)布了受到廣大人民群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)建設(shè)和管理等有關(guān)信息。三是加強(qiáng)保密，嚴(yán)格審查。政府信息中有部分信息涉及到國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，必須進(jìn)行保密審查，把好保密審查關(guān)，防止泄密事件發(fā)生。四是堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，借助“連江之窗”縣政府門戶網(wǎng)站公開建設(shè)相關(guān)信息。

推進(jìn)保障性住房信息公開。我局及時(shí)在縣政府政務(wù)公開欄，城區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等位置公示公開關(guān)于保障性住房申請審查分配和管理等規(guī)范性文件，同時(shí)一并在連江縣新聞電視臺公告，在政府網(wǎng)站發(fā)布公告和辦理指南，做到家喻戶曉；及時(shí)將受理復(fù)核名單公開，公布審核的公租房已申請對象名單，公開內(nèi)容包括申請收件編號、申報(bào)時(shí)間、申請人姓名、申請家庭成員、身份證號碼（隱藏部分號碼）等，接受社會(huì)監(jiān)督。出臺新的《連江縣公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施意見》，同時(shí)每年均按我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的變化，不斷調(diào)整我縣公租房準(zhǔn)入調(diào)整，將符合條件的外來務(wù)工人員納入住房保障范圍，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。目前我縣累計(jì)完成公租房配租1096套，發(fā)放住房補(bǔ)貼8736元，2016年在建的保障性安居項(xiàng)目共1個(gè)。市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造900套已開工；基本建成保障房1161套，全面完成市下達(dá)的基本建成任務(wù)。2016年我縣共完成危房改造178戶，其中為民辦實(shí)事41戶，國家下達(dá)任務(wù)137戶，涉及東岱，浦口等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央、省市、縣各級財(cái)政補(bǔ)助共409.4萬元，惠及445人。

推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。2016年承擔(dān)城建市政項(xiàng)目28個(gè)（其中續(xù)建13個(gè)、新開工15個(gè)），其中縣重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)（其中續(xù)建4項(xiàng)、新開工1項(xiàng)），當(dāng)年計(jì)劃總投資2.34億元，已完成投資2.364億元，完成年度計(jì)劃投資2.34億元的101%。江濱（西段）綠化景觀工程、江南衛(wèi)生院周邊路網(wǎng)、可門港杉塘遷建區(qū)二期、沿潘溪水渠慢道景觀、通港大道敖江鎮(zhèn)第二垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等9個(gè)項(xiàng)目已完工，北江濱慢道二三期工程、兩所一隊(duì)市政配套工程、解放大橋重建、敖江鎮(zhèn)安置房及上山村商業(yè)樓、玉荷東路改造等15個(gè)項(xiàng)目在建，杉塘公園、104國道改造（玉泉大橋至東湖口）、縣城區(qū)排水系統(tǒng)完善工程等 4個(gè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)或近期內(nèi)組織招標(biāo)。

推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、公車私用、公務(wù)接待等督查。截止2016年12月底，我局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)共16.87萬元，比2015年同期17.43萬元下降3.21%，其中：出國費(fèi)2.81萬元，接待費(fèi)4.16萬元，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9.9萬元，均未超出年初“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，并及時(shí)在局大樓醒目位置、LED顯示屏及政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。

二、主動(dòng)公開信息的情況

我局按照《條例》規(guī)定的范圍，重點(diǎn)公開以下幾方面的信息：法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；工作動(dòng)態(tài)。

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量及類別

2016年我局通過網(wǎng)站公開的形式共主動(dòng)公開政府信息62條，均為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)類信息。歷年累計(jì)共主動(dòng)公開政府信息311條。主要通過縣政府網(wǎng)站專欄中公開。

（二）主動(dòng)公開政府信息的形式

一是網(wǎng)絡(luò)公開。通過連江縣政府網(wǎng)絡(luò)平臺“連江之窗”信息公開專欄中公開政府信息。二是公共查閱點(diǎn)。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是政府信息公開辦公室。通過我局政府信息公開辦公室可閱覽政府公開信息。

（三）開展政策解讀工作情況

我局認(rèn)真做好重大政策發(fā)布和解讀工作。在重大政策出臺發(fā)布前，做好宣傳預(yù)案，起草政策文件時(shí)同步制定政策解讀方案，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“聽得懂”、“信得過”。積極探索更多形式的傳播技術(shù)。擴(kuò)大傳播范圍和受眾。

（四）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。

我局主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。針對公眾關(guān)切，以事實(shí)說話，避免空洞說教，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，以增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解。讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中

三、政府信息依申請公開辦理情況

我局梳理后的依申請公開政府信息中，2016年共受理九例書面申請的信息公開。其中，五例書面申請內(nèi)容因本機(jī)關(guān)不存在此信息或非本機(jī)關(guān)政府信息公開范疇，已按要求建議申請人向其他相關(guān)部門申請公開，兩例書面申請已同意公開并按要求對申請人公開，其余兩例書面申請因申請信息的部分內(nèi)容不存在或非本機(jī)關(guān)政府信息公開范疇已部分公開。截至2016年底，我局累計(jì)受理四十六例依申請公開信息，并已全部按要求做好答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我局公開的所有信息均屬免費(fèi)公開。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

我局對每一項(xiàng)公開信息都高度重視，規(guī)范審批環(huán)節(jié)，尤其對依申請公開事項(xiàng)，受理后即指定相關(guān)部門進(jìn)行法律咨詢，并認(rèn)真答復(fù)，做到依法行政，有效避免了行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題

1、公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。我局雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進(jìn)展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要；。

2、機(jī)構(gòu)和人員配制不全，不能適應(yīng)政府信息公開工作要求，目前單位沒有正式信息公開機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，對工作產(chǎn)生一定影響。

（二）改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》實(shí)施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開渠道。在繼續(xù)做好政府網(wǎng)站上信息公開的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公開途徑，加大政府信息公開力度。

2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。繼續(xù)完善信息公開相關(guān)配套制度，完善考核評估辦法，促進(jìn)我局政府信息公開工作有序推進(jìn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

七、其他需要說明的事項(xiàng)及附表

（一）暫無其他需要說明的事項(xiàng)

（二）附表：連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

附表