根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2018〕286號）的要求，由連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制完成本報告。報告全文由概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間為2018年1月1日至2018年12月31日。本年報全文可在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://tljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布，歡迎查閱。如對本年報有疑問，可與連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)文明東路17-1號縣住建局辦公室郵編：350500，電話：0591-26131633，電子郵箱：bgs26131633@163.com）。 

　　一、概述 

　　2018年，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實施《條例》、《辦法》，根據(jù)職責(zé)分工，落實政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，有序推進政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開任務(wù)落實到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

　　（一）2018年政府信息公開工作基本情況 

　　我局認(rèn)真做好政府信息公開工作，較好地完成了《條例》規(guī)定和上級要求的各項工作目標(biāo)任務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了以局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和局辦公室及有關(guān)科室具體落實的局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人員負(fù)責(zé)信息公開工作，分解任務(wù)，落實責(zé)任，二是及時更新政府信息，發(fā)布了受到廣大人民群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)建設(shè)和管理等有關(guān)信息。三是加強保密，嚴(yán)格審查。嚴(yán)格對政府信息進行保密審查，把好保密審查關(guān)，防止泄密事件發(fā)生。 

　　（二）2018年政務(wù)公開工作主要亮點和成效 

　　推進保障性住房信息公開。我局及時在縣政府政務(wù)公開欄，城區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等位置公示公開關(guān)于保障性住房申請審查分配和管理等規(guī)范性文件，同時一并在連江縣新聞電視臺公告，在政府網(wǎng)站發(fā)布公告和辦理指南，做到家喻戶曉；及時將受理復(fù)核名單公開，公布審核的公租房已申請對象名單，公開內(nèi)容包括申請收件編號、申報時間、申請人姓名、申請家庭成員、身份證號碼（隱藏部分號碼）等，接受社會監(jiān)督。我縣自2008年開展住房保障工作，目前累計建設(shè)（含購、改）所有保障性住房（含棚改）套數(shù)4291套。公租房1485套，政府建設(shè)1165套，企業(yè)建設(shè)320套；棚戶區(qū)改造3356套（棚改含實物安置1999套，貨幣補償1357套）。目前公租房項目1485套已全部竣工，累計配租1470套（含政府公租房配租946套，企業(yè)公租房配租524臺）；累計發(fā)放租賃補貼280多人次；發(fā)放金額50多萬元，在冊發(fā)放租賃補貼有5戶。棚戶區(qū)改造已完成2366套，并回遷安置。2018年共需完成危房改造62戶，其中低保戶46戶，殘疾貧困戶4戶，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員12戶。62戶危房改造對象中經(jīng)第三方鑒定機構(gòu)鑒定為C級的32戶，D級的30戶。62戶均在2018年12月前完成危房改造工作，并安排第三方鑒定機構(gòu)對我縣62戶貧困戶改造后房屋進行質(zhì)量安全鑒定。根據(jù)《連江縣2018年危房改造工作實施方案》的補助標(biāo)準(zhǔn)，其中30戶按照重建的標(biāo)準(zhǔn)予以每戶5萬補助，32戶按照修繕的標(biāo)準(zhǔn)予以每戶2.6萬補助，我縣共下?lián)苎a助金額233.2萬，其中市級以上補助148.8479萬，縣配套84.3521萬，補助資金已于2018年12月上旬全部下?lián)苻r(nóng)戶手中。 

　　推進工程建設(shè)項目信息公開。我局在局大樓醒目位置及LED顯示屏公開工程建設(shè)項目相關(guān)情況信息。2018年我局（含縣城投公司）承擔(dān)連江縣重點項目19項，當(dāng)年計劃投資5.696億元，已完成投資6.18億元，完成年度計劃投資的108.5%。污水處理廠提標(biāo)改造、垃圾處理場二期、城區(qū)道路白改黑、敖江鎮(zhèn)安置房、上山村商業(yè)樓、城區(qū)綠化提升工程等6個項目已基本完工。鳳鳴路鳳園路鳳翔路改造在建，環(huán)衛(wèi)PPP項目完成招標(biāo)，全面接管城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作，其余項目均在前期籌備。 

　　推進“三公”經(jīng)費公開。強化政風(fēng)行風(fēng)、機關(guān)效能、公車私用、公務(wù)接待等督查。截止2018年12月底，我局機關(guān)“三公”經(jīng)費共3.91萬元，比2017年同期11.77萬元下降66.78%，其中：國境費1.67萬元，接待費0.25萬元，公車運行維護費1.99萬元，均未超出年初“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)，并及時在局大樓醒目位置、LED顯示屏及政府網(wǎng)站進行公開。 

　　（三）政府信息公開制度建設(shè) 

　　我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《條例》、《辦法》，進一步健全政府信息公開制度機制，分解任務(wù)，落實責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核和監(jiān)督機制。 

　　（四）組織機構(gòu)人員建設(shè)及工作經(jīng)費投入建設(shè)情況 

　　為落實好政府信息公開工作，我局根據(jù)人事變動及工作需要，調(diào)整充實了以局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和局辦公室及有關(guān)科室具體落實的局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人員負(fù)責(zé)信息公開工作，確保我局政府信息公開工作順利開展。2018年我局無縣政府信息專項經(jīng)費。 

　　（五）公開渠道建設(shè)及利用情況 

　　為方便群眾知情、便于群眾參與與監(jiān)督，我局借助“福州市連江縣政府”網(wǎng)站公開政府信息，并按時向縣檔案局和圖書館報送公開政府信息。同時，充分利用我局一樓大廳LED顯示屏及公告欄、微信公眾號等向群眾公開政府信息。 

　　二、主動公開信息的情況 

　　我局按照《條例》規(guī)定的范圍，重點公開以下幾方面的信息：法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；工作動態(tài)。 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量及類別 

　　2018年我局通過網(wǎng)站公開的形式共主動公開政府信息98條，其中96條為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項類信息，2條為法規(guī)規(guī)章和規(guī)范類信息。歷年累計共主動公開政府信息456條。主要通過縣政府網(wǎng)站專欄中公開。 

　　（二）主動公開政府信息的形式 

　　一是網(wǎng)絡(luò)公開。通過連江縣政府網(wǎng)絡(luò)平臺“福州市連江縣政府”信息公開專欄中公開政府信息。二是公共查閱點。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是政府信息公開辦公室。通過我局政府信息公開辦公室可閱覽政府公開信息。 

　　（三）開展政策解讀工作情況 

　　我局認(rèn)真做好重大政策發(fā)布和解讀工作。在重大政策出臺發(fā)布前，做好宣傳預(yù)案，起草政策文件時同步制定政策解讀方案，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“聽得懂”、“信得過”。積極探索更多形式的傳播技術(shù)。擴大傳播范圍和受眾。 

　　（四）回應(yīng)社會關(guān)切情況。 

　　我局主動回應(yīng)社會關(guān)切。針對公眾關(guān)切，以事實說話，避免空洞說教，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，以增進公眾對政府工作的了解和理解。讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　2018年我局共受理12例書面申請的信息公開。其中，3例書面申請內(nèi)容因非本機關(guān)政府信息公開范疇，已按要求建議申請人向其他相關(guān)部門申請公開，1例書面申請因申請信息的部分內(nèi)容不存在也已按相關(guān)要求答復(fù)申請人，其余申請已按要求公開告知。截至2018年底，我局累計受理的12例依申請公開信息，已全部按要求做好答復(fù)。歷年累計共受理辦結(jié)依申請公開信息70條。 

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況  

　　我局對每一項公開信息都高度重視，規(guī)范審批環(huán)節(jié)，尤其對依申請公開事項，受理后即指定相關(guān)部門進行法律咨詢，并認(rèn)真答復(fù)，做到依法行政，有效避免了行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2018年未收到行政復(fù)議件，歷年累計共收行政復(fù)議2件。2018年未收到行政訴訟件，歷年累計共收行政訴訟0件。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　（一）存在問題 

　　1、公開形式的便民性需要進一步提高。我局雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要。 

　　2、機構(gòu)和人員配制不全，不能適應(yīng)政府信息公開工作要求，目前單位沒有正式信息公開機構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，對工作產(chǎn)生一定影響。 

　　（二）改進措施 

　　1、進一步加強《條例》實施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開渠道。在繼續(xù)做好政府網(wǎng)站上信息公開的基礎(chǔ)上，不斷擴大公開途徑，加大政府信息公開力度。 

　　2、完善制度建設(shè)，確保制度落實。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。繼續(xù)完善信息公開相關(guān)配套制度，完善考核評估辦法，促進我局政府信息公開工作有序推進。 

　　3、進一步加強信息公開機構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。 

　　六、其他需要說明的事項及附表 

　　（一）暫無其他需要說明的事項 

　　（二）附表：連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表