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　　  各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：

　　春節(jié)、元宵佳節(jié)重要節(jié)點將至，根據(jù)縣委、縣政府工作部署以及省安辦《關(guān)于做好2024年“兩節(jié)”“兩會”期間和歲末年初安全防范工作的通知》（閩安委辦〔2023〕93號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)就做好歲末年初安全防范工作通知如下： 

　　一、嚴(yán)防麻痹松懈思想，層層落實安全責(zé)任 

　　春節(jié)即將來臨，全鄉(xiāng)各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季，生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁、人流物流車流增多、重點項目加快推進(jìn)；元旦假期后，省、市“兩會”也即將陸續(xù)召開；同時受到低溫冰凍等極端天氣，安全防范壓力持續(xù)增大。各單位各有關(guān)部門要堅持人民至上、生命至上，進(jìn)一步強(qiáng)化“時時放心不下”的責(zé)任感，增強(qiáng)風(fēng)險意識和憂患意識，層層壓實責(zé)任，下沉監(jiān)管執(zhí)法力量，深入一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)查密防各類風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實各項安全管控措施，牢牢守住安全底線，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 

　　二、精準(zhǔn)把握節(jié)日特點，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。 

　　節(jié)假日期間風(fēng)險點多面廣、情況復(fù)雜，容易發(fā)生事故，要持續(xù)聚焦風(fēng)險突出、事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險管控。排查整治突出問題和風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、有限空間等重點區(qū)域安全防范措施，堅決打好防范化解重大安全風(fēng)險的主動仗。 

　　道路交通安全，要針對歲末年初道路交通安全特點，聚焦人、車、路、企等各類突出源頭隱患，以“兩客一危”、網(wǎng)約車、旅游車、臨時包車、農(nóng)村農(nóng)用車、三輪車、摩托車、電動車等為重點，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。同時，要做好低溫冰凍等惡劣天氣下道路交通安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障工作，提前研判部署，加強(qiáng)路況巡查，強(qiáng)化路面執(zhí)法，及時排除隱患，確保道路交通安全暢通。 

　　水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全，要密切關(guān)注寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布海上風(fēng)浪預(yù)警。要強(qiáng)化對渡口、水庫、通航密集區(qū)、旅游區(qū)等水域的動態(tài)監(jiān)管，充分利用GPS、AIS等手段對海上客運(yùn)、危險品、貨運(yùn)、砂石船等“四類重點船舶”進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時實施禁限航措施，嚴(yán)禁船舶在大風(fēng)浪、大霧等惡劣天氣和水文條件下開航。要強(qiáng)力推進(jìn)構(gòu)建“定網(wǎng)、定格、定人、定責(zé)”的漁船監(jiān)管責(zé)任體系，勤排查，嚴(yán)整改，確保漁業(yè)船舶隱患排查整治工作落實到位；要持續(xù)深化漁船安全生產(chǎn)"一村一案一警示"宣傳教育活動，強(qiáng)化以案釋法、普法力度。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶全鏈條全過程監(jiān)管和“三無”船舶整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，遏制海上事故多發(fā)勢頭。 

　　消防安全，要統(tǒng)籌開展醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、高層建筑、大型綜合體、商場市場、餐飲娛樂、酒店民宿、景區(qū)非景區(qū)等人員密集場所，“廠中廠”、倉儲物流、加油（加氣）站等重點單位以及老舊小區(qū)、九小場所、群租房、職工宿舍等低設(shè)防場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查檢查，及時消除可燃物堆積、電氣線路過載老化、消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞癱瘓等安全隱患，嚴(yán)防“小火亡人”，切實守住不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的底線。要突出加強(qiáng)全民性安全宣傳教育，廣泛深入宣傳消防法律法規(guī)和家庭防火常識，提高人民群眾消防安全意識，防范火災(zāi)事故發(fā)生。 

　　?；?/span>和煙花爆竹安全,要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、氣柜等重點部位安全管控，保持生產(chǎn)負(fù)荷穩(wěn)定，嚴(yán)禁超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)；節(jié)日期間原則上不安排開停車作業(yè)、動火等特殊作業(yè)，確需作業(yè)的應(yīng)嚴(yán)格升級管理；要認(rèn)真排查防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落實情況，確保生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定；要及時掌握企業(yè)高風(fēng)險作業(yè)情況，督促企業(yè)采取有效防范措施，確保風(fēng)險受控。要強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，落實煙花爆竹儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控，全面排查整改存在的問題隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要集中開展春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳，確保我鄉(xiāng)煙花爆竹各項規(guī)定能夠落到實處。 

　　工貿(mào)安全，要結(jié)合我鄉(xiāng)冬季氣候特點，組織對企業(yè)員工開展安全知識和技能教育培訓(xùn)，提高安全操作技能水平，確保正常生產(chǎn)、檢維修、動火、用電等環(huán)節(jié)作業(yè)安全。要嚴(yán)格規(guī)范落實動火、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)前期的審批、安全交底、個體防護(hù)、專人監(jiān)護(hù)、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作要求，切實強(qiáng)化危險作業(yè)應(yīng)急處置，嚴(yán)防盲目施救造成事故擴(kuò)大。尤其要針對有限空間作業(yè)場所通風(fēng)不暢、有毒有害氣體易積聚導(dǎo)致中毒事故開展專題培訓(xùn)，配備好作業(yè)人員個人防護(hù)用品，加強(qiáng)作業(yè)場所有毒有害氣體檢測，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故。要組織開展針對性的安全隱患排查，嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護(hù)措施，切實消除安全隱患。 

　　建筑施工安全，要深刻吸取黑龍江佳木斯“11·6”體育館坍塌事故教訓(xùn)，組織專業(yè)力量全面排查各類大跨度結(jié)構(gòu)建筑，持續(xù)深入排查整治學(xué)校體育場館風(fēng)險隱患。要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，加強(qiáng)腳手架防滑防墜、現(xiàn)場施工用電管理以及塔吊、施工升降機(jī)等大型設(shè)備運(yùn)行的安全監(jiān)管，加大對臨時建筑物、深基坑等重點部位排查整治，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工，嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)審批、現(xiàn)場標(biāo)識監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所通風(fēng)檢測、作業(yè)人員培訓(xùn)和防護(hù)用品配戴等措施，切實防范有限空間作業(yè)安全事故。 

　　燃?xì)獍踩?/span>要嚴(yán)格落實我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪畏桨?，鞏固集中攻堅成效，持續(xù)推進(jìn)“問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網(wǎng)、問題環(huán)境”等環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查整治，加強(qiáng)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，有序推進(jìn)瓶裝液化石油氣規(guī)模化經(jīng)營整合。 

　　文化旅游安全，要嚴(yán)格大型活動審批，加強(qiáng)節(jié)日期間大型慶典和集會活動人流監(jiān)控,對網(wǎng)紅景區(qū)非景區(qū)、大型文化活動、跨年夜活動點等人群聚集點提前布置防范措施，分時段合理疏導(dǎo)控制客流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要督促海上旅游、水上旅游、山地旅游和野外旅游等組織單位合理控制人員規(guī)模，檢查備齊安全裝備設(shè)施，并密切關(guān)注天氣變化，及時調(diào)整旅游行程，嚴(yán)格落實安保措施。要加強(qiáng)旅游景點安全管理，不間斷開展安全巡查，及時排查治理安全隱患，對極端災(zāi)害天氣或存在重大風(fēng)險隱患且不能及時治理的，要果斷關(guān)停并發(fā)布公告，防止人員誤入造成傷害。要加強(qiáng)對重點旅游場所和交通運(yùn)輸工具的安全管理，做好對游船（艇）、旅游車輛、大型游樂設(shè)施、纜車、索道、救生等旅游設(shè)備設(shè)施的安全檢查，完善安全警示標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施。 

　　特種設(shè)備、民用爆炸品、水電氣熱、鐵路運(yùn)輸等行業(yè)領(lǐng)域，也要針對歲末年初特點開展精準(zhǔn)安全治理，針對性做好重大安全風(fēng)險防范。 

　　三、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，有效防范應(yīng)對各類自然災(zāi)害 

　　根據(jù)氣象部門預(yù)測，目前至春節(jié)期間，氣溫變化幅度大，在厄爾尼諾事件背景下，今春節(jié)假期出現(xiàn)低溫陰雨天氣的可能性較大，平均氣溫將比常年同期偏低0.5到1℃，降水偏多3到5成。各單位各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)會商研判，嚴(yán)格落實隱患排查，全力做好監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害防范應(yīng)對工作。 

　　低溫寒潮方面，要切實加強(qiáng)與氣象等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運(yùn)用多媒體及時發(fā)布預(yù)警信息。要做好可能出現(xiàn)的低溫、冰凍、寒潮等災(zāi)害的應(yīng)對準(zhǔn)備，加強(qiáng)巡查防守，完善應(yīng)急預(yù)案，確保隊伍、物資、裝備和避難場所等準(zhǔn)備到位，嚴(yán)防極端天氣引發(fā)次生事故災(zāi)害以及低溫冰凍天氣給安全生產(chǎn)工作帶來的負(fù)面影響。 

　　森林防火方面，近期低溫冰凍天氣后，我鄉(xiāng)將出現(xiàn)階段性晴好干燥天氣，氣溫回升迅速，大風(fēng)天氣增多，森林火災(zāi)易發(fā)，12月29日至1月2日期間全鄉(xiāng)禁火令已發(fā)布，各單位各有關(guān)部門要加大對網(wǎng)紅熱門露營地、重點林區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域隱患排查力度，嚴(yán)格落實禁火令要求，嚴(yán)格火源管理和野外用火，出現(xiàn)火情打早打小打了。 

　　地震災(zāi)害方面，要加強(qiáng)地震監(jiān)測和震情趨勢研判，一旦發(fā)生破壞性地震，迅速組織群眾避險撤離，全力投入抗震救災(zāi)，及時做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，嚴(yán)防次生災(zāi)害。 

　　四、時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，全力做好搶險救援 

　　各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、重要崗位24小時值班、信息報告和外出報備等制度，加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實、上報，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防負(fù)面炒作，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要針對重點時段、重大活動、重點部位，合理前置救援力量，現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，備足應(yīng)急物資和力量，強(qiáng)化崗位練兵和實戰(zhàn)演練，一旦發(fā)生事故或緊急情況，第一時間請示報告并及時趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急搶險、科學(xué)處置，確保救援人員安全，妥善處理善后工作，最大限度減少損失。 

　　連江縣安凱鄉(xiāng)人民政府 

　　2024年1月20日