根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2015〕251號(hào)）的要求，由東岱鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作中心編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本報(bào)告將在“中國(guó)？連江”網(wǎng)站公布，并報(bào)送連江縣檔案館。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與東岱鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址： 連江縣東岱鎮(zhèn)演宮路1號(hào) ；郵編：350510 ；電話：0591-26701057 ；傳真：0591-26701001 ；電子郵箱：349490510@qq.com）。

   一、概述

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和縣政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作要求，東岱鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)的管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，積極落實(shí)推行政府信息公開(kāi)工作，全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。 

   （一）全面深化信息公開(kāi)工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制逐步健全完善　

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和省市縣委、縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，并將政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要日程，列入重要議事日程，保障經(jīng)費(fèi)，及時(shí)在網(wǎng)站上公布年度報(bào)告，為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，力爭(zhēng)公開(kāi)面達(dá)100％。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開(kāi)工作不因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、人事變動(dòng)等因素出現(xiàn)脫節(jié)。進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)（兼）職人員，更新通訊錄，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，有效保證了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是建立健全六項(xiàng)制度。我鎮(zhèn)通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、審查和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，做好信息公開(kāi)保密審查工作，做到了無(wú)涉密事件的發(fā)生。

2、規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量

積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》，我們主要做到“三個(gè)更加”：一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)和更新，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢(qián)、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。四是規(guī)范政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)信息公開(kāi)檔案資料的歸檔和管理，進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi)登記。

3、用好載體，完善政務(wù)公開(kāi)形式

    認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式，使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑，將公開(kāi)信息編制公開(kāi)目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。二是設(shè)立投訴信箱、舉報(bào)、監(jiān)督電話等，專(zhuān)門(mén)接受群眾投訴舉報(bào)。三是有效發(fā)揮公示欄、廣播和黑板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開(kāi)落實(shí)

在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)以《福建省政府信息公開(kāi)辦法》實(shí)施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，使政務(wù)公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。

  （二）2015年政府信息工作要點(diǎn)落實(shí)情況

     1、推進(jìn)安全公共監(jiān)管信息公開(kāi)

      一是環(huán)境信息公開(kāi)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)東岱轄區(qū)內(nèi)水流域、農(nóng)村安全飲用水等信息的公開(kāi)。

      二是安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的“打非治違”和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度;進(jìn)一步做好安全事故調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果。

      2、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

　　落實(shí)連政辦〔2014〕217號(hào)文件的要求，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財(cái)政性資金公開(kāi)工作、財(cái)政及部門(mén)預(yù)算審計(jì)，明確了公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，推進(jìn)重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的管理辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。

      3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和社會(huì)保障公共服務(wù)信息公開(kāi)

我鎮(zhèn)加強(qiáng)醫(yī)療單位信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)了對(duì)住院、護(hù)理、處置治療、檢驗(yàn)、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開(kāi)力度，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公共衛(wèi)生專(zhuān)欄公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生信息。

     二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

　　對(duì)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和規(guī)范進(jìn)行政府公開(kāi)信息日常報(bào)送，今年我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府辦的要求對(duì)2015年1月1日至2015年12月31日的所有政府需要公開(kāi)的信息進(jìn)行認(rèn)真梳理并在中國(guó)·連江之窗網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)了94條主動(dòng)公開(kāi)政府信息，歷年累計(jì)公開(kāi)政府信息638條,并將紙質(zhì)文檔和電子文檔繳存連江縣檔案館和縣圖書(shū)館方便群眾查閱。

　  （二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別

　　主動(dòng)公開(kāi)政府信息中，公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)4條，財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況3條，工作動(dòng)態(tài)14條，其他73條。

　  （三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式

一是網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。通過(guò)連江縣政府信息平臺(tái)“連江之窗”公開(kāi)鎮(zhèn)政府信息。二是公共查閱點(diǎn)。通過(guò)縣檔案館、圖書(shū)館查閱政府公開(kāi)信息。三是設(shè)立公開(kāi)欄。通過(guò)我鎮(zhèn)信息公開(kāi)欄可閱覽政府公開(kāi)信息。

（四）開(kāi)展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

認(rèn)真落實(shí)連政辦〔2015〕250號(hào)文件的要求，加強(qiáng)政策解讀工作，完善解讀流程。在今后起草政策文件時(shí)同步制定政策解讀方案，利用好現(xiàn)有的解讀形式并積極探索運(yùn)用政務(wù)微博、微信等新技術(shù)，擴(kuò)大傳播范圍和受眾。2015年我鎮(zhèn)政策解讀數(shù)量0份。

   三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

2015年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》第二十一、二十二、二十三條規(guī)定的程序開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，2015年累計(jì)接受申請(qǐng)0條，歷年累計(jì)受申請(qǐng)0條。

    四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

暫不收費(fèi)。　

    五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年及歷年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

    六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

（一）工作中存在的問(wèn)題

1、對(duì)信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足，政府信息公開(kāi)的尺度難以把握等問(wèn)題；

2、政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開(kāi)目錄。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度，反饋制度，確保把村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，重大決策應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開(kāi)，提高公開(kāi)針對(duì)性。

4、抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開(kāi)”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

    七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

暫無(wú)

      （二）附表

東岱鎮(zhèn)2015年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表