?。?014年1月）

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2013〕237號(hào)）的要求，現(xiàn)公布丹陽(yáng)鎮(zhèn)2013年度政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。本報(bào)告全文將在“中國(guó)·連江之窗”門戶網(wǎng)站（www.fjlj.gov.cn)公布，如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與丹陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系（地址：丹陽(yáng)鎮(zhèn)丹陽(yáng)新街1號(hào)，郵編：350503，電話：0591-26551101）。

　　一、概述

　　2013年，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全縣政務(wù)公開的主要內(nèi)容和鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，層層分解落實(shí)連政辦[2013]210號(hào)《連江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》，周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息各項(xiàng)工作得到了順利開展，主要做法有：

　?。ㄒ唬┩怀龉_重點(diǎn)，及時(shí)公布相關(guān)信息

　　1．加大財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金公開力度，提高政府資金公開透明度。重點(diǎn)公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出。繼續(xù)加大社會(huì)公共資金公開力度，公開各類社?；鸬壬鐣?huì)公共資金年度收支情況。同時(shí)，進(jìn)一步加大規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開力度，推進(jìn)行政審批公開透明。公開年度政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃表，公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃。

　　2．加大政策公開力度，推進(jìn)政策制定過(guò)程、結(jié)果和執(zhí)行情況的公開透明。加大決策過(guò)程和結(jié)果公開力度，對(duì)涉及公眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的公共政策通過(guò)有效途徑廣泛征求社會(huì)意見。加大重大政策執(zhí)行情況的公開力度，及時(shí)公開新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安及防災(zāi)減災(zāi)、禁種鏟毒等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題政策執(zhí)行情況。

　　3．加大與政府管理相關(guān)的公共信息公開力度。及時(shí)公開本鎮(zhèn)依法行政狀況，公開基層所站政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)的情況、環(huán)境保護(hù)、食品安全、防汛、防臺(tái)風(fēng)、森林防火等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)處理情況，及時(shí)公開環(huán)境保護(hù)、清潔家園、安全生產(chǎn)等相關(guān)監(jiān)督檢查情況。推動(dòng)涉及嚴(yán)重危害公眾生命安全、身體健康、環(huán)境質(zhì)量的處罰信息。

　　（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，構(gòu)筑有力的組織保障

　　我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)《條例》賦予的職責(zé)任務(wù)，高度重視政府信息公開工作的開展，并將其納入重要議事日程。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)政府信息公開工作，并進(jìn)一步明確分工，配備1名兼職工作人員從事政府信息公開工作，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了較為完善規(guī)范的工作機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)和完善了工作格局，確保工作落實(shí)到位。

　?。ㄈ┙∪?guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范公開信息

　　規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)，按照工作要求及時(shí)修訂《丹陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》和《丹陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》，進(jìn)一步提高《目錄》分類的科學(xué)性，細(xì)化并規(guī)范了各項(xiàng)工作流程。建立《丹陽(yáng)鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》，對(duì)擬公開的信息由保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行審核后再予以發(fā)布。同時(shí)努力做好依申請(qǐng)公開工作，印發(fā)了《丹陽(yáng)鎮(zhèn)政府依申請(qǐng)公開工作暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，有力提高了政府工作透明度。

　?。ㄋ模┩貙捁_渠道，構(gòu)建多載體公開體系

　　為方便群眾和及時(shí)、有效地查閱信息，我鎮(zhèn)以連江之窗網(wǎng)站為主要平臺(tái)，以政務(wù)公開欄為第二平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布公開信息。同時(shí)利用“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”門戶網(wǎng)站，逐步完善豐富內(nèi)容，拓寬群眾了解我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)及信息的途徑。設(shè)立公共信息查閱點(diǎn)，在信息公開后及時(shí)將紙質(zhì)文件及電子材料存檔并報(bào)送縣檔案館和圖書館，并按季度準(zhǔn)確填寫報(bào)送政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為群眾提供政府信息公開查詢查閱、受理依申請(qǐng)公開等服務(wù)。通過(guò)LED顯示屏滾動(dòng)公開一些臨時(shí)性工作情況，使政府信息公開更及時(shí)、迅速。

　?。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)督力度，形成健全的監(jiān)督機(jī)制

　　為使政府信息公開落到實(shí)處，我鎮(zhèn)采用多種方式加強(qiáng)管理，對(duì)公開內(nèi)容真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行有效監(jiān)督。一是通過(guò)公布咨詢服務(wù)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話等途徑開展咨詢服務(wù)，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。二是加大對(duì)政府信息公開工作的考核和監(jiān)督評(píng)議工作力度，將政府信息公開工作納入2013年度本鎮(zhèn)年終考核，積極開展調(diào)研，不斷完善工作細(xì)則，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)政府信息公開工作。

　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開政府信息的數(shù)量。我鎮(zhèn)歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共399條，2013年度主動(dòng)公開政府信息85條。

　?。ǘ┲鲃?dòng)公開政府信息的主要類別。2013年我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息15條，占17.7%；規(guī)劃計(jì)劃類信息12條，占14.1%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息5條，占5.9%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息4條，占4.7%；國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息12條，占14.1%；科教文體衛(wèi)生類信息 4條，占4.7%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息33條，占38.8%。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)公開政府信息的形式。我鎮(zhèn)采用公開政府信息的形式主要為：一是通過(guò)“連江之窗”門戶網(wǎng)站的信息平臺(tái)公布鎮(zhèn)政府信息，2013年我鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)站公開的形式共主動(dòng)公開政府信息85條，訪問(wèn)量達(dá)664人次；二是通過(guò)政務(wù)公開欄、公共查閱點(diǎn)等方式公布。截至2013年12月31日，我鎮(zhèn)已累計(jì)向縣檔案局、縣圖書館報(bào)送主動(dòng)公開的政府信息399件，為公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織查閱政府信息提供方便。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

　　我鎮(zhèn)歷年累計(jì)收到政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量0件，2013年度未收到政府信息公開申請(qǐng)。

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　我鎮(zhèn)本年度沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　　

　　我鎮(zhèn)歷年累計(jì)收到政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟0件，2013年度未有政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。

　　六、政府信息公開工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑?wèn)題

　　2013年，我鎮(zhèn)在深入推進(jìn)政府信息公開工作方面取得了一定的進(jìn)展，在提高辦事效率、服務(wù)人民群眾、密切干群關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用，但與公眾對(duì)我鎮(zhèn)政府信息公開工作的期望相比，仍存在有待改進(jìn)的地方：一是社會(huì)宣傳普及力度不夠；二是工作機(jī)制方面還不夠完善；三是人員變動(dòng)頻繁，公開內(nèi)容的及時(shí)性、全面性有待進(jìn)一步提高。

　?。ǘ└倪M(jìn)措施

　　下一步，我鎮(zhèn)將把政府信息公開工作的重點(diǎn)放在抓宣傳、抓建設(shè)、抓實(shí)效上，突出做好以下幾個(gè)方面：

　　1．抓宣傳工作。開展多種形式的宣傳活動(dòng)，要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。

　　2．抓制度規(guī)范。重點(diǎn)抓好公開形式、公開實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善政府信息分類，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

　　3．抓業(yè)務(wù)管理。安排責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，加強(qiáng)信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，提高報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。同時(shí)，也希望有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全鎮(zhèn)政府信息公開工作再上一個(gè)新臺(tái)階提供保障。

　　七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

　?。ㄒ唬簾o(wú)需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　（二）附表

　　連江縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)2013年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表