根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由連江縣鳳城鎮(zhèn)人民政府編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個部分組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報(bào)告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站((http://www.amimis2.com/)的“政府信息公開年報(bào)”專欄公布,并報(bào)送連江縣檔案館、圖書館供查閱。如對本報(bào)告有疑問,可與連江縣鳳城鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系(地址:鳳城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)巷31號,郵編:350500;電話:0591-26232056;郵箱:ljfczzf@163.com)。
一、總體情況
(一)政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況
2020年,我鎮(zhèn)按照修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,堅(jiān)持把政務(wù)公開工作作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)“服務(wù)型”政府的重要內(nèi)容,依法維護(hù)人民群眾的根本利益,保障公民法人和其他組織依法獲取政府信息。按照我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署,提高我鎮(zhèn)政務(wù)信息管理和服務(wù)水平,推動政府信息公開向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化發(fā)展。主要工作有:
1、2020年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作主要任務(wù)通知》、福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》以及《關(guān)于做好2020年政府信息公開工作年度報(bào)告編制公布工作的通知》要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照全縣政務(wù)公開工作要求狠抓信息公開工作,進(jìn)一步完善信息公開相關(guān)制度,把推行政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)的重要舉措。把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。截至2020年底,我鎮(zhèn)政府信息公開工作運(yùn)行正常。
(1)基本情況。推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,是全面推進(jìn)政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面落實(shí)《條例》《辦法》精神,充分認(rèn)識到做好新時期政府信息公開工作的重要意義,明確把政府信息公開工作作為加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。
(2)主要亮點(diǎn)。為更好地貫徹落實(shí)政務(wù)信息公開工作,確保工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、基層所站負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé),做到責(zé)任落實(shí)到崗,工作落實(shí)到人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府信息公開工作的日常工作,確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(3)工作成效。按照政府信息公開有關(guān)要求,我鎮(zhèn)把公開透明作為基本要求,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外,緊緊圍繞“六穩(wěn)六?!?、優(yōu)化營商環(huán)境、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)政策解讀、項(xiàng)目公示及惠民信息公開。同時積極發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主平臺作用,通過鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事指南、LED電子屏等多種渠道公開信息,讓群眾了解,監(jiān)督,為推進(jìn)政務(wù)公開營造良好的輿論氛圍,真正做到陽光執(zhí)政,助推政務(wù)公開工作向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化開展。
(4)2020年政務(wù)公開工作落實(shí)情況
推進(jìn)扶貧脫貧工作信息公開。及時公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困人員救助、社會臨時救助、農(nóng)村危房改造等救助政策,接受社會監(jiān)督;
推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。我鎮(zhèn)在政務(wù)公開欄上,對差旅費(fèi)、大宗物品采購、車輛使用費(fèi)、公用支出進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。同時在門戶網(wǎng)站上,對財(cái)政收支、各項(xiàng)專項(xiàng)資金,尤其是對“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和使用在專欄上及時公開相關(guān)信息;
推進(jìn)安全生產(chǎn)事故信息公開。完善《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置信息公開,及時發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,強(qiáng)化可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息公開。
(5)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況
根據(jù)福州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知(榕政辦〔2020〕92號)、連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連江縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》的通知(連政辦〔2020〕114號)文件精神,我鎮(zhèn)立即組織基層所站辦工作人員認(rèn)真核對、及時調(diào)整完善本鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),做好本級政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。其次,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把縣政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺,開設(shè)專題專欄,及時發(fā)布主動公開的政府信息。同時充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體的作用,依托縣檔案館、圖書館等窗口單位提供政府信息查詢、信息公開申請服務(wù)。最后,我鎮(zhèn)積極推行公開透明,大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng),有序有效推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,讓辦事服務(wù)更加便利。推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化,全面優(yōu)化辦事流程,讓“一趟不用跑”、“最多跑一趟”成為常態(tài)。
2、政策解讀工作開展情況
2017年以來我鎮(zhèn)政策解讀上報(bào)數(shù)量4篇。針對涉及面廣、社會關(guān)注度高的重要政策,我鎮(zhèn)采取多種形式,通過多渠道進(jìn)行解讀,充分發(fā)揮行業(yè)專家、新聞媒體的作用。針對廣大群眾和社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)事件,及時、準(zhǔn)確地開展信息發(fā)布和回應(yīng)工作。
(二)主動公開政府信息情況
1、主動公開政府信息的數(shù)量。我鎮(zhèn)歷年累計(jì)主動公開政府信息645條。2020年主動公開政府信息39條。民政扶貧救災(zāi)社會社保就業(yè)類信息2條,國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息9條,科教文體衛(wèi)生類信息5條,安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息21條,其他類信息2條。
2.主動公開政府信息的主要類別。民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)信息2條,占5.1%;國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息9條,占23.1%;科教文體衛(wèi)生類信息5條,占12.8%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息21條,占53.9%;其他類信息2條,占5.1%。
3.主動公開政府信息的形式。我鎮(zhèn)采用主動公開政府信息的形式主要有:一是網(wǎng)站公開。今年通過縣政府門戶網(wǎng)站“連江之窗”公開鎮(zhèn)政府信息39條。二是在政務(wù)公開專欄、公共查閱點(diǎn)等方式公開政府信息。截止2020年12月31日,我鎮(zhèn)已累計(jì)向縣檔案局、縣圖書館報(bào)送主動公開信息645件,為廣大群眾提供方便。
(三)政府信息依申請公開辦理情況
截止2020年底,我鎮(zhèn)未接到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。
(四)政府信息管理情況
1、公開制度建設(shè)情況
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,健全完善了《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開發(fā)布審核制度》等相關(guān)制度規(guī)范,進(jìn)一步明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、公開內(nèi)容和形式公開程序、保障措施等。同時,按縣上要求及時調(diào)整完善本鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,有序有效推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,讓辦事服務(wù)更加便利。此外,我鎮(zhèn)還認(rèn)真疏理信息公開內(nèi)容,通過網(wǎng)站、檔案館和圖書館等途徑及時、全面、準(zhǔn)確地對政府信息予以公開,為群眾提供便捷服務(wù)。
2、工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況
我鎮(zhèn)明確了黨政辦為政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作,鎮(zhèn)政府的信息公開由黨政辦負(fù)責(zé),各部門的信息公開由信息生成和保存機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),做到了部門落實(shí)、人員落實(shí),為做好政府信息公開工作提供必要保障,確保政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2020年我鎮(zhèn)無政府信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(五)平臺建設(shè)情況
以縣政府門戶網(wǎng)站為載體,做好政府信息公開各欄目內(nèi)容保障工作。我鎮(zhèn)積極收集需主動公開的政府信息,認(rèn)真校對,分門別類,及時更新至網(wǎng)站。同時結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,增加一些與群眾息息相關(guān)的信息,方便群眾查詢。一年來,通過開展政府信息公開工作,使公眾通過更多的渠道了解相關(guān)政策、工作動態(tài)等,進(jìn)一步提高了政府的公信度。本年度我鎮(zhèn)“網(wǎng)上調(diào)查”欄目在縣政府網(wǎng)站發(fā)布二期。
(六)監(jiān)督保障情況
我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大對信息公開工作的督察考評力度。堅(jiān)持政務(wù)公開督辦檢查制度,加強(qiáng)檢查考核,嚴(yán)格考核辦法,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,讓人民群眾對政府信息公開工作進(jìn)行評議,并根據(jù)評議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作,主動接受社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作透明、公開、廉潔、高效。 2020年我鎮(zhèn)無政府信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
39 |
39 |
39 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
0 |
0 |
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其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
84 |
20595 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和等于第三項(xiàng)加第四 項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情 形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1、屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2、其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3、危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4、保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5、屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6、屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7、屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8、屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1、本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2、沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3、補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1、信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2、重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3、要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4、無正當(dāng)理由反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5、要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維 持 |
結(jié)果糾 正 |
其他結(jié) 果 |
尚未審 結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維 持 |
結(jié)果糾 正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題
一是主動公開意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分部門對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不夠,部分信息公開不夠及時,工作主動性與公眾的需求還有一些差距。二是關(guān)于法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的部門及公共事業(yè)單位相關(guān)部門公開信息較少。三是信息公開工作機(jī)構(gòu)有待健全完善。政府信息涉及面多量大,動態(tài)性強(qiáng),且人手少,一些信息難以按要求及時快速更新。
(二)改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)將把政府信息公開工作納入重要議事日程,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大政府信息上傳力度,及時有效公開政府信息。
二是提高信息質(zhì)量。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,妥善處理好公開與保密的關(guān)系,仔細(xì)甄別政府信息和黨務(wù)信息、普通信息、消息的不同,正確把握涉密信息和敏感信息,做到應(yīng)公開的全部公開,要保密的絕不泄密;嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真執(zhí)行政府信息審核把關(guān)簽字制度,積極穩(wěn)妥公開政府信息。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。我鎮(zhèn)將著力構(gòu)建和完善政府信息公開工作相關(guān)工作機(jī)制和制度,鞏固提升政府信息公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程,創(chuàng)新政府信息公開形式,積極推動政府信息公開工作再上新水平、新臺階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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