根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（下稱《條例》），特向社會(huì)公布2009年度本級(jí)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月4日起至2009年12月30日止。

　　2009年按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，黃岐鎮(zhèn)積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定要求，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)文件精神，遵循“公正、公平、便民”的基本原則，并結(jié)合縣政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)的要求，按照“誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi)”、“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，建立健全政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度，確保政府信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)，提高政府工作的透明度和公信力，努力轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。

　　一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　辦事處對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉麟翔為組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按相關(guān)文件要求組建了政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，黨委副書記林勉建任政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門為成員，明確工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定了《黃岐鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》，并相繼出臺(tái)了《黃岐鎮(zhèn)信息公開(kāi)目錄》、《黃岐鎮(zhèn)信息公開(kāi)指南》，切實(shí)把該項(xiàng)工作列入了重要工作日程，從而使政務(wù)公開(kāi)工作在我鎮(zhèn)得以順利實(shí)施。

　　二、結(jié)合實(shí)際，規(guī)范操作

　　黨的十七大提出，要“完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”。為貫徹落實(shí)縣政府的安排部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)、實(shí)事求是、廉潔高效的原則，認(rèn)真完善政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，及時(shí)公開(kāi)依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府各項(xiàng)信息。組織人員認(rèn)真對(duì)政府各項(xiàng)信息進(jìn)行整理，特別是對(duì)涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面梳理，為擴(kuò)大政府信息公開(kāi)工作的影響，使居民群眾進(jìn)一步關(guān)注和參與政府信息公開(kāi)工作。我鎮(zhèn)還利用固定公開(kāi)欄、固定宣傳欄、墻報(bào)等多種方式、多種途徑，廣泛宣傳政府信息公開(kāi)的重大意義。2009年我鎮(zhèn)已經(jīng)先后依法公開(kāi)各種信息132條，其中：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的信息16條，貫徹農(nóng)村政策的信息2條，各類專項(xiàng)資金管理和使用的信息5條，土地使用審核的信息6條，征收或征用土地使用情況的信息2條，籌資籌勞情況的信息14條，搶險(xiǎn)救災(zāi)及救濟(jì)情況的信息12條，執(zhí)行計(jì)生政策的信息6條，政府工作動(dòng)態(tài)的信息49條，其他主動(dòng)公開(kāi)的信息20條，有效保障了廣大群眾的知情權(quán)。

　　三、完善制度，狠抓落實(shí)

　　為保證政府信息公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)、不擺架子，真正使公開(kāi)內(nèi)容得到落實(shí)，達(dá)到建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的目的，從建章立制和加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理兩個(gè)方面入手，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。

　?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟聘黜?xiàng)配套制度

　　1、實(shí)行服務(wù)承諾制。鎮(zhèn)政府結(jié)合形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的切實(shí)需求，進(jìn)一步充實(shí)了承諾內(nèi)容，并采取有效措施，保證了有諾必踐，有踐必果。

　　2、實(shí)行服務(wù)限時(shí)制。按照便民、高效的原則，對(duì)行政審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法與便民服務(wù)實(shí)行限時(shí)制，明確了有關(guān)限時(shí)辦理的內(nèi)容和辦理時(shí)限，對(duì)因某些特殊情況不能按規(guī)定辦理的事項(xiàng)也規(guī)范了處理原則。

　　3、實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。誰(shuí)首辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁相互推諉扯皮，對(duì)要求提供服務(wù)的企業(yè)、商戶和群眾，熱情接待，認(rèn)真解答和辦理其提出的問(wèn)題及辦理事項(xiàng)。

　　4、實(shí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)持嚴(yán)厲查處損害群眾，破壞黨群關(guān)系，增加群眾負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為，對(duì)違法違紀(jì)者及負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究的原則，由于工作到位及時(shí)，至今，沒(méi)有任何干部職工受到追究。

　　5、設(shè)立舉報(bào)電話，為方便群眾舉報(bào)，設(shè)立了舉報(bào)電話（26781001）。

　?。ǘ┨岣吒刹柯毠り?duì)伍素質(zhì)水平

　　一是加強(qiáng)思想政治教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的理論，樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，使我們的各項(xiàng)工作都能夠按照“三個(gè)代表”的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的根本利益；二是提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工作行為，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從而嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了工作效率。

　　四、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

　　目前，政府信息公開(kāi)主要在深化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開(kāi)行為、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作方面存在不足，考慮從以下三個(gè)方面作進(jìn)一步的改進(jìn)：

　　1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程

　　我鎮(zhèn)將按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步疏理辦事機(jī)構(gòu)以及所涉及各部門所掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

　　2、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容

　　我鎮(zhèn)將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。

　　3、系統(tǒng)整合，提高網(wǎng)站服務(wù)功能

　　從方便公眾查詢的角度，進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。

　　黃岐鎮(zhèn)人民政府         

　　2010年2月19日