根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（榕政辦〔2017〕325號）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開工作報告有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2017〕377號）的要求，由浦口鎮(zhèn)黨政辦編制完成本報告。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://tljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布，并報送連江縣檔案館，歡迎查閱。如對本報告有任何疑問，請與連江縣浦口鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系(地址：浦口鎮(zhèn)浦西路178號，郵編：350509，電話：26337066，電子郵箱：ljpukou@163.com)。 

　　一、概述 

　　2017年，根據(jù)國務(wù)院、省市縣政府的統(tǒng)一部署，在浦口鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認真貫徹實施《條例》、《辦法》，層層分解落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2017年政府信息公開工作要點的通知》明確的政府信息公開工作任務(wù)，積極、認真、嚴肅、穩(wěn)步地落實政府信息公開有關(guān)事項，在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式等方面取得了新的進展，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有： 

　　（一）2017年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效 

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（榕政辦〔2017〕156號）要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實落實工作責(zé)任，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)及隊伍建設(shè)，扎實推進政府信息公開工作。截至2017年底，本鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常。 

　　1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面落實《條例》《辦法》精神，將政府信息公開工作納入年度工作之一予以推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立浦口鎮(zhèn)政府信息公開工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，黨政辦具體落實，并指定專人負責(zé)政府信息公開工作，認真做好本鎮(zhèn)政府信息的收集和上傳，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的政府信息公開和保密審查工作；二是強化自我監(jiān)督。由鎮(zhèn)宣傳委員負責(zé)把關(guān)各類公開信息，分管領(lǐng)導(dǎo)定期向鎮(zhèn)黨委匯報我鎮(zhèn)信息公開工作，隨時檢驗自身的工作情況，遏制失誤，避免錯誤，切實強化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門人員抓落實”的工作機制。 

　　2.深化要點公開。緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅持把公開透明作為政府工作的基本要求，全面保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是推進財政資金信息公開。按季度在公開欄公開財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、財政預(yù)算執(zhí)行情況、財政收支審計情況以及政府采購信息情況。重點公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補助標準、分配結(jié)果等；二是強化對城鎮(zhèn)保障性安居工程信息、征地信息、房屋征收與補償信息等公共資源配置的信息公開；三是推進政府重點投資項目、重大建設(shè)項目的信息公開；四是推進社會保險、社會救助、教育領(lǐng)域以及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域等公共服務(wù)信息公開；五是推進環(huán)境保護信息公開。對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境重點監(jiān)管對象、污染物排放、污染源、建設(shè)項目環(huán)評、群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況以及突發(fā)環(huán)境事件信息進行詳細公開；六是推進食品藥品安全信息公開。對食品藥品重大監(jiān)管政策、食品藥品安全監(jiān)督、食品藥品安全典型案件、網(wǎng)上非法售藥整治等專項信息和保健食品消費警示信息進行詳細公開；七是推進社會組織、中介機構(gòu)信息公開。對社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果、行政審批前置服務(wù)項目、慈善組織信息進行詳細公開。 

　　（二）2017年政務(wù)公開工作部署和落實情況 

　　1.重部署促落實。全縣信息公開工作會議之后，鎮(zhèn)黨委立即指定專人負責(zé)政府信息公開與政務(wù)信息公開新系統(tǒng)的運行，經(jīng)辦人員及時將我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開情況抄報鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，確保政務(wù)信息公開工作有序進行。2017年7月至今，我鎮(zhèn)及時主動公開含“基層黨建”、“廉潔建設(shè)”、“綜治信訪維穩(wěn)”、“攻堅2017”、“扶貧慰問”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“為民辦實事項目”、“調(diào)研走訪”、“移風(fēng)易俗”、“兩違拆遷”、“安全生產(chǎn)”、“河長制建設(shè)”、“黨校建設(shè)”“學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神”等多部門、多門類的工作動態(tài)，一年來累計發(fā)布政務(wù)公開工作動態(tài)信息337條，居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。 

　　2.突出部門協(xié)作。督促黨政辦、組織辦、宣傳辦、紀檢辦、綜治辦、安全辦、便民服務(wù)中心等主要部門具體經(jīng)辦人員，負責(zé)將本部門日常工作運行情況以圖文并茂的方式編輯成政務(wù)信息，及時、準確反映浦口鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項工作開展情況，并由專人負責(zé)在“連江之窗”網(wǎng)站上發(fā)布浦口鎮(zhèn)各類政務(wù)信息。 

　　（三）公開制度建設(shè)情況 

　　1.建立長效機制。為進一步加強政府信息公開工作標準化和規(guī)范化建設(shè)，我鎮(zhèn)制定了《浦口鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《浦口鎮(zhèn)政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》、《浦口鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》等相關(guān)制度，明確政府信息公開的職責(zé)、程序、方式和時限，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)、程序和責(zé)任追究，通過細化工作標準，強化監(jiān)督制約，確保我鎮(zhèn)政府信息公開工作穩(wěn)定持續(xù)開展。 

　　2.強化人員培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極派員參加政府信息公開相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實際工作中及時與上級部門、各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員加強聯(lián)系，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升政府信息公開工作水平。經(jīng)過培訓(xùn)，我鎮(zhèn)政府信息均能按文件要求及時在網(wǎng)站上公開，并按時向縣檔案館和圖書館報送紙質(zhì)和電子材料，同時按季度及時準確填寫季度報表。 

　　（四)工作組織、機構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費投入情況 

　　我鎮(zhèn)扎實做好本單位在政府門戶網(wǎng)站的日常管理和維護工作，按照《條例》規(guī)定，結(jié)合政府門戶的目錄分類，認真對政府信息進行分類整理。對于應(yīng)主動公開的政府信息，及時上傳網(wǎng)站公開發(fā)布，以方便公民、法人和其他組織查詢，提高工作透明度，充分滿足群眾知情權(quán)。截至2017年底，我鎮(zhèn)成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委政工副書記負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，抽調(diào)黨政辦2名干事兼職，并實行AB崗工作制，2017年全鎮(zhèn)無政府信息專項經(jīng)費。 

　　（五）公開渠道建設(shè)和利用情況 

　　為深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，保障公民對我鎮(zhèn)政府工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，我鎮(zhèn)在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，認真創(chuàng)新政務(wù)公開的載體、形式。充分利用公示欄、廣播和宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式進行信息公開，同時積極運用新媒體等推進信息公開，建立官方微信公眾平臺（“連江縣浦口鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號、“浦江之畔”微信群、“村居主干”微信群等）發(fā)布官方信息，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。設(shè)立投訴、舉報、監(jiān)督信箱與電話，專門接受群眾投訴、舉報與監(jiān)督，進一步提升我鎮(zhèn)政府信息公開的透明度。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量：我鎮(zhèn)歷年累計主動公開政府信息共830條，其中2017年度主動公開政府信息114條； 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別：2017年我鎮(zhèn)主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能設(shè)置類信息46條，占40.4%；政策、規(guī)范性文件類信息3條，占2.6%；重大建設(shè)項目信息1條，占0.9%；民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息5條，占4.2%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息23條，占20.1%；科教文體衛(wèi)生類信息2條，占1.8%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息34條，占30%。 

　　（三）主動公開政府信息的形式：我鎮(zhèn)根據(jù)縣府辦要求對2017年1月1日至2017年12月31日的所有政府需要公開的信息進行認真梳理，并在中國·連江之窗網(wǎng)站上及時公開了114條主動公開政府信息，依申請公開政府信息0條，歷年累計公開政府信息830條，并將紙質(zhì)文檔和電子文檔繳存連江縣檔案館和縣圖書館，以方便群眾查閱。 

　　（四）政策解讀工作情況：我鎮(zhèn)積極開展政策解讀工作，及時深入解讀上級出臺的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生等重要政策規(guī)定，以及與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會活動密切相關(guān)的重要政策規(guī)范性文件等。今年公開了3條關(guān)于政策解讀的政府信息，讓社會公眾更好地知曉、理解政府和部門的經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措等。 

　　（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況：針對社會關(guān)注的熱點問題，我鎮(zhèn)主動、及時、全面地發(fā)布政府信息，并進一步增強信息發(fā)布的權(quán)威性、時效性，更好地回應(yīng)社會關(guān)切。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　我鎮(zhèn)2017年度及歷年受理政府信息公開申請累計為零。 

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　我鎮(zhèn)2017年度及歷年有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件為零。 

　　五、存在的主要問題及改進措施 

　　（一）存在的主要問題 

　　1.主動公開意識有待進一步加強。在政府信息的形成、申報、審核、錄入等各個環(huán)節(jié)還存在一定的滯后現(xiàn)象，信息公開的深度和廣度不夠。 

　　2.業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。該項工作學(xué)習(xí)交流較少，工作人員對制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)理解上存在偏差，還不能靈活運用相關(guān)制度應(yīng)對實際工作，圓滿地回應(yīng)群眾對政務(wù)公開工作的訴求。 

　　3.隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前，我鎮(zhèn)政府信息公開與政務(wù)公開工作主要由黨政辦人員兼職負責(zé)，日常事務(wù)性工作多，特別是人員外出培訓(xùn)、公出辦事等情況下，極易造成該項工作脫節(jié)，繼而影響該項工作的穩(wěn)定性。 

　　（二）改進措施 

　　1.抓隊伍建設(shè)。不斷完善政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機構(gòu)，同時強化信息公開隊伍建設(shè)，實行“AB崗”工作制度，不斷優(yōu)化人員配置，確保該項工作有序進行。 

　　2.抓工作規(guī)范。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)，不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，加強政府信息形成、審核、錄入等各個環(huán)節(jié)的落實，全力保證全鎮(zhèn)政府信息公開工作規(guī)范化、制度化。 

　　3.抓學(xué)習(xí)宣傳。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升政務(wù)公開整體工作水平。 

　　六、需要說明其他事項與附表 

　　（一）需要說明的其他事項： 

　　無； 

　　（二）附表。 

浦口鎮(zhèn)2017年政府信息公開情況統(tǒng)計表