本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由苔菉鎮(zhèn)人民政府編制的2009年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施及需要說明的事項與附表組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可以在福建省連江縣信息公開門戶網(wǎng)站（【中國·連江】）（）上下載。如對本報告有任何疑問，請與本單位政務(wù)公開受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，地址：連江縣苔菉鎮(zhèn)苔菉村后港西南路1號，電話：(0591)26481103。 

　　一、概述根據(jù) 

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》、《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開和政務(wù)公開有關(guān)制度的通知》（連政辦[2008]103號）的要求，我鎮(zhèn)積極開展政府信息公開工作，成立了以鎮(zhèn)長林景為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記許誠為副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的苔菉鎮(zhèn)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦；同時成立了由黨政辦負(fù)責(zé)人陳宏為組長、黨政辦公室相關(guān)干部為成員的工作小組；成立了以紀(jì)委書記許誠為組長、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林高峰為成員的監(jiān)督小組，對政府信息公開的日常工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。編制了《苔菉鎮(zhèn)政府信息公開的實施方案》和《苔菉鎮(zhèn)政府信息目標(biāo)分解表》，明確了由黨政辦負(fù)責(zé)信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，牽頭編制苔菉鎮(zhèn)信息公開指南、目錄和年度報告；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開信息的收集、報審、申請受理工作；黨政辦及紀(jì)委分別負(fù)責(zé)對信息公開工作的保密審查和監(jiān)督；同時明確了各部門、各辦公室主任為本部門政府信息公開工作第一責(zé)任人。苔菉鎮(zhèn)加強(qiáng)本單位和各村的政府信息公開受理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在鎮(zhèn)政府辦公區(qū)的便民服務(wù)中心和8個村設(shè)立了政府信息咨詢點和受理點在政府大院內(nèi)、各村辦公區(qū)明顯處設(shè)立了政府信息公開欄，為公眾了解信息提供了極大的便利。苔菉鎮(zhèn)配備了2名專兼職工作人員，負(fù)責(zé)做好政府信息的網(wǎng)上發(fā)布、更新工作，提供信息公開工作年度報告中有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時為保證政府信息公開規(guī)范發(fā)展，公布了規(guī)范性文件和工作人員行為準(zhǔn)則：《保密法》、《計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作規(guī)則》、《網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》等。截止2009年底，本單位政府信息公開工作運行正常。 

　　二、政府信息主動公開情況。本單位對公開的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2009年度政府信息公開總數(shù)為108條，其中，主動公開信息108條，其中機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息16條，占8.1%，涉及政府內(nèi)設(shè)辦公室職責(zé)和負(fù)責(zé)人等；土地規(guī)劃類信息6條，占0%，涉及村建規(guī)劃、國土資源利用等；計劃生育類信息4條，占3%涉及計生政策和執(zhí)行情況；其他類信息82條占5.8%，涉及 2009年工作工作總結(jié)、各類申請和報告等內(nèi)容。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本單位在主動公開政府信息的形式上采用了政府信息公開網(wǎng)站、公開欄進(jìn)行發(fā)布等形式，網(wǎng)站發(fā)布108條，主要發(fā)布苔菉鎮(zhèn)政府決策、特色和重點工作推進(jìn)情況以及行政執(zhí)法等涉及各部門的工作信息）；公開欄2個主要發(fā)布政策貫徹情況、惠民工程進(jìn)展情況，各基層所站工作進(jìn)展情況等。 

　　三、依申請公開政府信息情況本政府2009年未收到政府信息公開申請。 

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況本單位2009年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。 

　　五、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費調(diào)整情況 

　　（一）機(jī)構(gòu)人員情況按照文件精神，我鎮(zhèn)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組，各村也相應(yīng)成立了工作組。同時配備了2名兼職工作人員，負(fù)責(zé)做好政府信息的網(wǎng)上發(fā)布、更新工作，提供信息公開工作年度報告中有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 

　　（二）經(jīng)費情況政府信息公開事務(wù)的財政納入本單位財政管理。本年累計支出1.3萬元，其中設(shè)施設(shè)備類6000元，資料印刷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等5000元。由于2009年未發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案，因此未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）等有關(guān)的費用。 

　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施 

　　（一）存在的主要問題 1、在信息的分類不是很規(guī)范，隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍，把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項確定為秘密事項。 2、缺少對信息的整理，沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度，在大量的信息中，公眾想要找到自己需要的信息很困難。 

　　（二）改進(jìn)措施 1、進(jìn)一步完善信息公開實施細(xì)則等基本制度。 2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，對保密信息進(jìn)行分類，進(jìn)一步把握“公開”與“保密”的尺度。 3、加大宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與意識，同時也對政府信息進(jìn)行監(jiān)督。 

　　七、需要說明的事項與附表  　　   

                                                                              連江縣苔菉鎮(zhèn)人民政府

                                                                                2010年1月12日