本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《福建省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）以及《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》（榕政辦【2017】325號(hào)）的要求，由苔菉鎮(zhèn)人民政府編制的2017年度政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況（2017年度及歷年累計(jì)數(shù)量），因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施及需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可以在連江縣政務(wù)公開門戶網(wǎng)站（福州市連江縣政府網(wǎng)站）（ljx.fuzhou.gov.cn）上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與本單位政務(wù)公開受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，地址：連江縣苔菉鎮(zhèn)苔菉村后港西南路1號(hào)，電話：(0591)26481103。 

　　 一、概述 

　　根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合《條例》、《辦法》和連政辦[2017]204]號(hào)文件的要求，對(duì)全年政府信息公開工作情況進(jìn)行總結(jié)。我鎮(zhèn)積極開展政府信息公開工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)陳如國(guó)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記姚衛(wèi)東為副組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的苔菉鎮(zhèn)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦；同時(shí)成立了由黨政辦負(fù)責(zé)人陳宏為組長(zhǎng)、黨政辦公室相關(guān)干部為成員的工作小組；成立了以紀(jì)委書記姚衛(wèi)東為組長(zhǎng)、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林孝武為成員的監(jiān)督小組，對(duì)政府信息公開的日常工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。編制了《苔菉鎮(zhèn)政府信息公開的實(shí)施方案》和《苔菉鎮(zhèn)政府信息目標(biāo)分解表》，明確了由黨政辦負(fù)責(zé)信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，牽頭編制苔菉鎮(zhèn)信息公開指南、目錄和年度報(bào)告；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開信息的收集、報(bào)審、申請(qǐng)受理工作；黨政辦及紀(jì)委分別負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作的保密審查和監(jiān)督；同時(shí)明確了各部門、各辦公室主任為本部門政府信息公開工作第一責(zé)任人。目前，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息各項(xiàng)工作得到了順利開展，主要做法有： 

　　（一）突出公開重點(diǎn)，及時(shí)公布相關(guān)信息 

　　1、全面深化政府信息公開工作。一是深化政府信息主動(dòng)公開。按照《條例》、《辦法》規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)公開政府信息，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息都主動(dòng)公開。二是繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。按照《辦法》相關(guān)條例規(guī)定，20個(gè)工作日內(nèi)，將主動(dòng)公開的政府信息的紙質(zhì)及電子文檔，及時(shí)向兩館送交主動(dòng)公開政府信息文件。三是加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。有效利用各種載體，主動(dòng)及時(shí)將信息進(jìn)行發(fā)布，方便群眾了解到自己需要的政策信息。 

　　2、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件的要求，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財(cái)政性資金公開工作，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開。 

　　3、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開。一是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。依托政府門戶網(wǎng)站。向社會(huì)發(fā)布規(guī)范性文件、食品安全、監(jiān)督檢查、辦事指南、行政審批、證件辦法等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息，方便群眾了解、查閱。二是社會(huì)保障信息公開。加大宣傳工作力度，依托村、衛(wèi)生院、學(xué)校做好醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的宣傳動(dòng)員工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)制，分片包干，定期深入各村督導(dǎo)檢查工作，讓群眾知曉政策，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)。 

　　（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，構(gòu)筑有力的組織保障 

　　我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)《條例》賦予的職責(zé)任務(wù)，高度重視政府信息公開工作的開展，并將其納入重要議事日程。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)政府信息公開工作，強(qiáng)化政務(wù)公開，及時(shí)有效的在我們的網(wǎng)站公開有關(guān)政務(wù)信息，將人員分工，工作調(diào)整等有關(guān)信息在我們的網(wǎng)站公開，同時(shí)進(jìn)一步明確分工，配備1名兼職工作人員從事政府信息公開工作，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了較為完善規(guī)范的工作機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)和完善工作格局，確保工作落實(shí)到位。 

　　（三）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范公開信息 

　　規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)，按照工作要求及時(shí)修訂《苔菉鎮(zhèn)人民政府信息公開指南》和《苔菉鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄》，進(jìn)一步提高《目錄》分類的科學(xué)性，細(xì)化并規(guī)范了各項(xiàng)工作流程。建立《苔菉鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》，以擬公開的信息由保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行審核后再予以發(fā)布。同時(shí)努力做好依申請(qǐng)公開工作，印發(fā)了《苔菉鎮(zhèn)政府依申請(qǐng)公開工作暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，有力提高了政府工作透明度。 

　　（四）拓寬公開渠道，構(gòu)建多載體公開體系 

　　（一）工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況：以黨政辦為全鎮(zhèn)信息公開的工作的主要管理部門，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及村居的信息公開的主要管理部門，有效推進(jìn)“主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的，負(fù)責(zé)人員抓落實(shí)”的體制和工作機(jī)制，確保我鎮(zhèn)的信息公開工作落到實(shí)處。截止2017年底，政府信息公開兼職人員1名，全鎮(zhèn)及村居無(wú)政府信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）工作渠道、工作方法多樣式開展：為方便群眾及時(shí)、有效地查閱信息，我鎮(zhèn)以連江之窗網(wǎng)站為主要平臺(tái)，以政務(wù)公開欄為第二平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布公開信息。同時(shí)開設(shè)了“連江縣苔菉鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號(hào)，逐步完善豐富內(nèi)容，拓寬群眾了解我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)及信息的途徑。設(shè)立公共信息查閱點(diǎn)，在信息公開后及時(shí)將紙質(zhì)文件及電子材料存檔并報(bào)送縣檔案館和圖書館，并按季度準(zhǔn)確填寫報(bào)送政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為群眾提供政府信息公開查詢查閱、受理依申請(qǐng)公開等服務(wù)。通過(guò)LED顯示屏滾動(dòng)公開一些臨時(shí)性工作情況，使政府信息公開更及時(shí)、迅速。 

　　（五）加大監(jiān)督力度，形成健全的監(jiān)督機(jī)制 

　　為使政府信息公開落到實(shí)處，我鎮(zhèn)采用多種方式加強(qiáng)管理，對(duì)公開內(nèi)容真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。一是通過(guò)公布咨詢服務(wù)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話等途徑開展咨詢服務(wù)，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。二是加大對(duì)政府信息公開工作的考核和監(jiān)督評(píng)議工作力度，將政府信息公開工作納入2017年度本鎮(zhèn)年終考核，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)政府信息公開工作。 

　　二、政府信息主動(dòng)公開情況 

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我鎮(zhèn)歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共672條，2017年度主動(dòng)公開政府信息46條。 

　　（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別。2017年我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息5條，占10.9%，涉及政府內(nèi)設(shè)辦公室職責(zé)和負(fù)責(zé)人等；土地規(guī)劃類信息3條，占1%，涉及村建規(guī)劃、國(guó)土資源利用等；其他類信息41條，占89.1%，涉及 2017年部門計(jì)劃、工作工作總結(jié)、實(shí)施方案、各類申請(qǐng)和報(bào)告等內(nèi)容。 

　　（三）主動(dòng)公開政府信息的形式。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在主動(dòng)公開政府信息的形式上采用了政府信息公開網(wǎng)站、公開欄、微信公眾號(hào)進(jìn)行發(fā)布等形式。網(wǎng)站發(fā)布35條，主要發(fā)布苔菉鎮(zhèn)政府決策、特色和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況以及行政執(zhí)法等涉及各部門的工作信息）；公開欄2個(gè)主要發(fā)布政策貫徹情況、惠民工程進(jìn)展情況，各基層所站工作進(jìn)展情況等；“苔菉鎮(zhèn)人民政府”公眾號(hào)主要發(fā)布鎮(zhèn)情民情簡(jiǎn)介、便民服務(wù)指南和工作動(dòng)態(tài)。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量。以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的、縣政府各部門印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的政策文件中，屬于主動(dòng)公開的，內(nèi)容涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的，我鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行解讀，印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)政策文件的重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)、落實(shí)措施、辦事指引等，讓人民群眾“看得到”、“看得懂”、“信得過(guò)”。 

　　（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。對(duì)涉及到群眾切身利益、群眾關(guān)切的重要政策，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)信息；積極利用微信公眾號(hào)等新媒體，打造群眾了解政府信息的新平臺(tái)；今年以來(lái)共受理“12345”案件138件，辦結(jié)138件，辦理及時(shí)。 

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況 

　　本單位2017年度及歷年未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息。    

　　四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　本單位2017年度及歷年未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。 

　　五、政府信息公開中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施 

　　（一）存在的主要問(wèn)題 

　　1、政府信息公開工作機(jī)制還要進(jìn)一步完善。 

　　2、公開的時(shí)效還不夠及時(shí)。 

　　（二）改進(jìn)措施 

　　1、加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的深入學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握政策要求，做到該公開的及時(shí)公開，不該公開的要做好保密工作。 

　　2、及時(shí)公開相關(guān)信息。進(jìn)一步完善信息公開內(nèi)容，繼續(xù)梳理提煉我鎮(zhèn)工作進(jìn)展、政務(wù)動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等信息，深入挖掘各類信息，盡可能以最大范圍公布，并按規(guī)定及時(shí)錄入發(fā)布在網(wǎng)上。 

　　六、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表 

　　（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng) 

　　本單位無(wú)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。 

　　（二）附表 

苔菉鎮(zhèn)2017年政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表