曉澳鎮(zhèn)2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和連政辦[2016]251號(hào)文件要求，曉澳鎮(zhèn)編制了2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和政府信息公開(kāi)情況附表等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日至2016年12月31日，報(bào)告全文在“中國(guó)連江”門(mén)戶網(wǎng)站（www.fjlj.gov.cn)公布，并報(bào)送連江縣政府信息公開(kāi)中心。（如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與本單位政務(wù)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，電話聯(lián)系方式：0591-26341107。）

一、概述

按照縣政府信息辦公室的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂了《曉澳鎮(zhèn)2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)和計(jì)劃》，進(jìn)一步建立和完善政府信息公開(kāi)各環(huán)節(jié)的工作制度，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。

（一）全面深化信息公開(kāi)工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政工副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府信息公開(kāi)保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦），負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)專人實(shí)施的工作格局。

2、完善管理，強(qiáng)化監(jiān)督。本鎮(zhèn)以“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則為準(zhǔn)繩，具體工作落實(shí)到專人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，個(gè)人執(zhí)行，確保政府信息公開(kāi)工作及時(shí)有效，同時(shí)做好相關(guān)監(jiān)督工作，并設(shè)立了監(jiān)督電話 0591-26341107 ，廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)處理各類舉報(bào)并公布結(jié)果，做到嚴(yán)密組織，注重時(shí)效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公正辦理。截至2016年底，我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。

3、加強(qiáng)載體建設(shè)，拓寬公開(kāi)渠道。我鎮(zhèn)扎實(shí)做好本單位在政府門(mén)戶網(wǎng)站的日常管理和維護(hù)工作，按照《條例》規(guī)定，結(jié)合政府門(mén)戶的目錄分類，認(rèn)真對(duì)政府信息進(jìn)行分類整理，對(duì)于應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息門(mén)類，及時(shí)上傳網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，方便公民、法人和其他組織查詢，提高工作透明度，充分滿足群眾的知情權(quán)。

 4、建立工作制度，提升質(zhì)量。目前，我鎮(zhèn)按照有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，已經(jīng)建立和實(shí)施有關(guān)政府信息公開(kāi)工作制度，確保了本單位政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。一是建立并執(zhí)行主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的工作制度；二是建立并執(zhí)行政府信息公開(kāi)發(fā)布前審查制度；三是建立并執(zhí)行政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制；四是建立并執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作內(nèi)部考核、舉報(bào)受理、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。

5、創(chuàng)新公開(kāi)平臺(tái)，完善公開(kāi)形式。為深入推行政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，保障公民對(duì)我鎮(zhèn)政府工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，我鎮(zhèn)在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的載體、形式。充分利用公示欄、廣播和宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式進(jìn)行信息公開(kāi)，同時(shí)積極運(yùn)用新媒體推進(jìn)信息公開(kāi)，建立官方微信公眾平臺(tái)發(fā)布官方信息，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。并且設(shè)立投訴、舉報(bào)、監(jiān)督信箱和電話等，專門(mén)接受群眾投訴、舉報(bào)與監(jiān)督，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的透明度。

6、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。我鎮(zhèn)積極派員參加政府信息公開(kāi)相關(guān)培訓(xùn)，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升政府信息公開(kāi)工作水平。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)政府信息均能按文件要求及時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)，并按時(shí)向縣檔案館和圖書(shū)館報(bào)送紙質(zhì)和電子材料，同時(shí)按季度及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)季度報(bào)表。

（二）2016年政府信息工作要點(diǎn)落實(shí)情況

1、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息，我鎮(zhèn)在政務(wù)公開(kāi)欄上，對(duì)鎮(zhèn)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、油費(fèi)、公用支出情況等進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，在門(mén)戶網(wǎng)站上建立了財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金，尤其是對(duì)“三公”信息的管理和使用情況專欄，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。

2、推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展、“打非治違”和“六打六治”專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，強(qiáng)化可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息公開(kāi)。

3、認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。完善申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制。建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，依法妥善做好相關(guān)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

我鎮(zhèn)2016年度共主動(dòng)公開(kāi)政府信息23條，其中全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便群眾了解信息，本鎮(zhèn)通過(guò)政府網(wǎng)站、資料索取點(diǎn)等方式及時(shí)發(fā)布各種相關(guān)信息。其中公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能類8條，工作動(dòng)態(tài)14條，財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況1條。全年開(kāi)展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量1件?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切情況94條。政府信息公開(kāi)的形式以在中國(guó)連江之窗網(wǎng)站上公開(kāi)為主。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）今年共受理申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量為3件，受理方式為信函受理，涉及的主要內(nèi)容為：

1、要求公開(kāi)2009至2015年7年來(lái)曉澳鎮(zhèn)人民政府各村（居）農(nóng)資補(bǔ)貼資金和上報(bào)給曉澳鎮(zhèn)人民政府的種糧和良種補(bǔ)貼相關(guān)情況；

2、要求公開(kāi)曉澳鎮(zhèn)旅游綜合體項(xiàng)目征遷指揮部支付800萬(wàn)元補(bǔ)償款給連江縣坑園金成育苗場(chǎng)的理由和依據(jù)；

3、申請(qǐng)更正“實(shí)施補(bǔ)償理由和依據(jù)不準(zhǔn)確”信息和申請(qǐng)獲得“曉沃鎮(zhèn)旅游綜合體項(xiàng)目指揮部將800萬(wàn)元補(bǔ)助給連江縣坑園金成水產(chǎn)育苗場(chǎng)和福州金成科技有限公司所依據(jù)的補(bǔ)助的市場(chǎng)主體合法性的理由、證據(jù)和依據(jù)。

（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況：已答復(fù)3件：

1、“農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”自第一年開(kāi)始，各村（居）都有填寫(xiě)《農(nóng)資綜合補(bǔ)貼花名冊(cè)》并公示7天，2009至2015年全鎮(zhèn)耕地面積保持3501畝，每年總體補(bǔ)貼金額分別為：2009年331018元，2010年140040元，2011年155794元，2012年197357元，2013年199652元，2014年207754元，2015年172323元；

2、補(bǔ)償理由和依據(jù)：我鎮(zhèn)旅游綜合體項(xiàng)目指揮部根據(jù)《連江縣人民政府關(guān)于印發(fā)<連江縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（連政綜[2012]57號(hào)文件），委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，給予該公司補(bǔ)償；

3、根據(jù)相關(guān)文件和條例該信息公開(kāi)無(wú)需更正。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

暫無(wú)

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

（一）今年共受理行政復(fù)議數(shù)量為1件，受理方式為信函受理，涉及的主要內(nèi)容為：

1、李德勇認(rèn)為其于2015年12月29日提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，我鎮(zhèn)未予以答復(fù)提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

（1）存在問(wèn)題。 一是對(duì)推行政府信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)存在不足，工作力度不夠，發(fā)展不平衡；二是信息更新不夠及時(shí)。

（2）改進(jìn)措施。一是按照依法依規(guī)、及時(shí)公開(kāi)、規(guī)范公開(kāi)的原則，全力抓好政府信息公開(kāi)工作，具體是做到“三個(gè)注重”：①注重全面性。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”要求，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)工作，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍。②注重時(shí)效性。將在規(guī)定的公開(kāi)時(shí)限內(nèi)及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布政府信息，切實(shí)保證依時(shí)公開(kāi)。③注重服務(wù)性。在今后政府信息公開(kāi)工作中，立足于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)于民。二是加強(qiáng)管理，及時(shí)更新信息，做到主動(dòng)公開(kāi)的信息7天內(nèi)在政府網(wǎng)上公開(kāi)，細(xì)化信息分類；依申請(qǐng)公開(kāi)信息，在接到申請(qǐng)起，15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。同時(shí)，將加強(qiáng)監(jiān)督力度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督、意見(jiàn)。

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：暫無(wú)

（二）附表：