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各村、鎮(zhèn)直單位：

現(xiàn)將《長(zhǎng)龍鎮(zhèn)2023年食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                     連江縣長(zhǎng)龍鎮(zhèn)人民政府

                                      2023年5月15日 

長(zhǎng)龍鎮(zhèn)2023年食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，落實(shí)縣委、縣政府食品安全工作部署，為進(jìn)一步排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品安全問(wèn)題治理，鞏固提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平，根據(jù)《連江縣2023年食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》（連食安辦〔2023〕3號(hào)）文件精神，經(jīng)研究決定，我鎮(zhèn)開(kāi)展2023年食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主、依法監(jiān)管的原則，牢固樹(shù)立底線思維和系統(tǒng)思維，盯緊群眾關(guān)心關(guān)注的食品安全重點(diǎn)問(wèn)題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源頭和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升食品安全治理能力和治理水平，確保全市食品安全形勢(shì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、整治重點(diǎn)

(一)強(qiáng)化種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)常態(tài)化，嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。二是嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，大力推進(jìn)“五查”(線上巡查、現(xiàn)場(chǎng)稽查、調(diào)研抽查、執(zhí)法檢查、市場(chǎng)倒查),推動(dòng)本地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。三是深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“治違禁控藥殘促提升”三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立完善豇豆、韭菜、芹菜、烏雞、禽蛋、肉牛、肉羊等重點(diǎn)品種生產(chǎn)者監(jiān)管名錄庫(kù)，嚴(yán)厲打擊使用禁限用農(nóng)獸藥等違法行為。四是加強(qiáng)對(duì)畜禽和淡水等水產(chǎn)養(yǎng)殖主體的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，并將畜禽和水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖作為監(jiān)管重點(diǎn)，督促相關(guān)主體嚴(yán)格落實(shí)病死養(yǎng)殖動(dòng)物臺(tái)賬制度，依法對(duì)病死養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)厲打擊將病死養(yǎng)殖動(dòng)物銷售牟利違法行為。

(二)強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度，提高生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、問(wèn)題多發(fā)企業(yè)、重要問(wèn)題線索開(kāi)展飛行檢查和專項(xiàng)檢查，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)防控措施。三是大力整治“兩超一非”(即超范圍、超限量使用食品添加劑，非法添加)、致病菌超標(biāo)等問(wèn)題，依法治理無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)條件臟亂差、假冒他人產(chǎn)品、摻雜摻假等違法行為。

(三)強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是以食用農(nóng)產(chǎn)品，其他抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題較多食品，以及可能非法添加或?yàn)E用食品添加劑的食品為重點(diǎn)，持續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防無(wú)合法來(lái)源和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場(chǎng)。二是對(duì)一年內(nèi)監(jiān)督抽檢檢出3批次及以上不合格樣品的食品銷售者，組織開(kāi)展例行檢查，及時(shí)排查消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是督促食品銷售主體依法依規(guī)落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)行為。四是鞏固深化流通環(huán)節(jié)農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作成效，凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)環(huán)境。

(四)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是督促長(zhǎng)龍學(xué)校、長(zhǎng)龍小學(xué)、幼兒園嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，全面建立落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制和學(xué)校集中用餐陪餐制度。加強(qiáng)春秋季開(kāi)學(xué)、中高考等重要時(shí)點(diǎn)校園食品安全監(jiān)督檢查，通過(guò)學(xué)校自查、部門(mén)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，定期就校園食堂管理制度、證照情況、人員健康管理、原料采購(gòu)儲(chǔ)存和加工制作、食材追溯管理、餐飲具清洗消毒等進(jìn)行排查整治，嚴(yán)防校園食品安全事件發(fā)生。二是開(kāi)展無(wú)集體用餐配送資質(zhì)餐飲企業(yè)違法配餐行為整治行動(dòng)，對(duì)餐飲服務(wù)單位、學(xué)校單位食堂開(kāi)展突擊檢查，通過(guò)配餐合同、訂餐票據(jù)、核對(duì)配送箱數(shù)量、篩查消費(fèi)者舉報(bào)投訴相關(guān)線索等方式，深入摸排轄區(qū)內(nèi)無(wú)資質(zhì)集體配餐違法行為；實(shí)行“三嚴(yán)”管理(即：嚴(yán)管集體用餐配送行為、嚴(yán)厲打擊非法配餐行為、嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告工作),夯實(shí)集配食安防線。三是開(kāi)展餐飲連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查，深入餐飲集中區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域摸排未主動(dòng)備案的餐飲連鎖企業(yè)，對(duì)未按時(shí)報(bào)備、未建立健全食品安全管理制度的，督促其及時(shí)整改，拒不整改的予以立案處罰。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要外賣平臺(tái)及分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性進(jìn)場(chǎng)檢查，并依托網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶A(yù)I輪巡等信息化手段，推動(dòng)訂餐平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、套證、假證、超范圍經(jīng)營(yíng)和無(wú)實(shí)體店提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等違法違規(guī)行為。

(五)強(qiáng)化特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是強(qiáng)化特殊食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按注冊(cè)備案的技術(shù)要求持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控與全過(guò)程安全追溯。二是強(qiáng)化特殊食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行專區(qū)專柜銷售、張貼消費(fèi)提示、核對(duì)產(chǎn)品注冊(cè)信息、規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等要求。三是組織開(kāi)展老年人保健食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品專項(xiàng)抽驗(yàn)，重點(diǎn)檢測(cè)非法添加物(藥品、化工用品等)、重金屬污染、營(yíng)養(yǎng)成分不足、微生物超標(biāo)等高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，確?！耙焕弦恍　笔称钒踩?。

(六)強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度、原料和商品來(lái)源、糧油進(jìn)貨質(zhì)量安全檢測(cè)、糧油質(zhì)量檔案以及“一品一碼”原糧追溯數(shù)據(jù)上傳等的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷售的軍供糧、“放心糧油”、“福建好糧油”、“中國(guó)好糧油”等產(chǎn)品及加工企業(yè)成品糧的例行隨機(jī)抽查檢驗(yàn)，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保證上市糧油質(zhì)量安全。結(jié)合春秋季庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查和季度質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，對(duì)地方政府儲(chǔ)備糧(含成品糧油)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，檢查覆蓋面不低于承儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量的30%,檢查比例不低于轄區(qū)內(nèi)本級(jí)地方政府儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備規(guī)模的30%。

(七)強(qiáng)化食品攤販管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審批的攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域管理，引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入集中區(qū)域在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，改善攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域環(huán)境和設(shè)施，督促食品攤販落實(shí)索證索票、從業(yè)人員健康管理等制度，提升食品攤販經(jīng)營(yíng)水平。加大對(duì)校園周邊、主干道等區(qū)域的攤點(diǎn)整治，取締非法流動(dòng)攤販。

三、步驟安排

(一)部署發(fā)動(dòng)(5月11日至5月22日)。結(jié)合實(shí)際制定工作方案，開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)部署確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)集中整治(5月23日-10月31日)。各有關(guān)部門(mén)迅速采取有力措施，集中人員力量，就本轄區(qū)食品安全突出問(wèn)題開(kāi)展整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，鞏固提升全縣食品安全整體水平。

(三)總結(jié)提升(11月1日-11月15日)。對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，完善相關(guān)工作制度機(jī)制。將行動(dòng)總結(jié)（包括工作措施、具體成效、存在問(wèn)題和對(duì)策建議、下一步工作打算）、統(tǒng)計(jì)表和典型案例，總結(jié)上報(bào)縣食安辦。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村居、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到工作有部署，人員有安排，確保各項(xiàng)宣傳工作的有序推進(jìn)。

（二）明確任務(wù)，抓好落實(shí)。各村居、各單位要按照全鎮(zhèn)食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作統(tǒng)一部署，切實(shí)履行工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定宣傳工作方案，細(xì)化分解宣傳任務(wù)，確保工作到位，責(zé)任到人。要密切部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，充分整合資源，積極拓寬宣傳渠道，將食品安全創(chuàng)建宣傳工作滲透到群眾生活中。

（三）創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效。各單位要根據(jù)食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作的實(shí)際需要，針對(duì)不同層次不同群眾不同特點(diǎn)，突出創(chuàng)建工作主題，拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容與形式，在活動(dòng)初期、重要節(jié)日以及驗(yàn)收階段加大宣傳力度，提高宣傳效果，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化考核，及時(shí)報(bào)送。食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)工作將納入年度食品安全工作績(jī)效考核，并作為創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)其中一項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展督查考核，請(qǐng)各村、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)待，積極配合，將食品安全攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)工作落到實(shí)處。